经典重庆

　　实施城市新建小区配套学校建设工程　　

　　在南岸区茶园新区公租房项目——城南家园,新落成的小学迎来新生报到。 记者 罗斌 摄

　　市教委主任周旭、市规划局局长曹光辉详解工程内容:平均每年建设约88所,实现新建成小区与配套学校同步覆盖。其中,今年主城区新建成小区建配套中小学、幼儿园86所,解决7.12万孩子的就学问题。

　　今年6月下旬,在巴南区一所学校大门口,为了给孩子报名上学,附近200多位居民排起长队。

　　赵强便是其中之一,为了这事,他还专门向单位请了两天假。“听说只有65个名额,不排队抢不得行!”

　　“教育是民生大事。”市教委主任周旭表示,之所以会出现这种排队报名的现象,很大程度上与教育资源不均衡有关。为解决这个问题,市委、市****高度重视,决定从今年起,我市将实施城市新建小区配套学校建设工程。

　　这一工程的具体内容是:未来8年间,主城区将规划配套建设700所左右的中小学、幼儿园,实现新建成小区与配套学校同步覆盖,让新增适龄儿童少年就近入学变得更容易。

　　现状 一些新建小区家长的心病:不知该送孩子到哪儿读书

　　位于渝北区冉家坝新建的龙山小学,今年2月招生时,只有一二年级总共112名学生。

　　由于学生较少,校园里甚至显得有些空旷。

　　然而一学期之后,情况就变得不一样了。

　　“这学期本来预计招收300多名新生,但报名的孩子却超了一倍,大约有600人。”校长杨乾敏感慨地说。

　　如今,随着城市旧城改造和新区开发快速、有序推进,新建小区投入使用后,很多辖区都出现了人口日渐增多的状况——这给教育资源配套带来了挑战。

　　据核查,目前,主城区95%以上新建小区均配套规划了学校,90%以上都同步建设了学校,包括不少商品房小区以及民心佳园、康庄美地等公租房小区。

　　“尽管我市新建小区配套学校的规划建设总体情况良好,但个别地区修建配套幼儿园滞后等情况也还存在。”市规划局局长曹光辉坦言,“不知道该送孩子到哪儿读书,成了不少家长的一块心病。”

　　除了冉家坝片区以外,新牌坊片区也是典型例子之一。10年前,放眼望去还是一片农田,如今新牌坊已成为住宅密集区之一。这让辖区内适龄儿童到附近的新牌坊小学读书越来越打挤。

　　此外,进城务工人员子女数量逐渐增加,也让不断增长的教育需求与教育资源供给不足的矛盾日益突出。

　　“根据重庆市城乡规划公共服务设施规划导则,以人口居住区1000人指标测算,每万人应建一所幼儿园,每2万人应建一所小学,每4.5万人应建一所初中,每9万人应建一所高中。从目前城镇化推进的速度和农民工及其子女大量涌进城里的情况来看,加快新建小区配套学校建设刻不容缓。让适龄儿童少年‘就近入学’,也利于解决目前的城区学校大班额、大规模学校问题,促进义务教育均衡发展。”周旭认为。

　　对策 今年新建配套学校86所,解决7.12万孩子的就学;未来8年,主城将规划配套建设700所左右的中小学、幼儿园

　　宽敞明亮的教室、崭新的课桌椅……9月2日上午,新建成的九龙坡区火炬小学迎来了首批316名学生。美丽的校园也让这些孩子兴奋、开心。

　　“巴国城、彩云湖一带学校少,随着火炬小学的投入使用,附近更多孩子能就近读书了。”作为一名特殊的“新同学”,市教委主任周旭与火炬小学一年级1班的50名学生一起,上了开学第一课。看到孩子们脸上都挂着笑容,他特别高兴。

　　据周旭透露,今年,主城区新建成小区将建配套中小学、幼儿园86所,其中一部分已经正式投入使用,另一部分学校也在加紧装修和配置设备,将于年底前竣工,明年春季投入使用。“预计这86所学校将解决7.12万名孩子的就学问题。”

　　他还表示,目前,主城区常住人口约为800万人,根据我市城市总体规划,到2020年主城区常住人口将达到1200万人。未来8年间,主城区将规划配套建设700所左右的中小学、幼儿园,每年建设约88所,来满足适龄儿童少年就学需求。

　　保障 在新建小区,配套学校将与小区“同步规划、同步建设”;在旧城改造片区,学校拆迁将严格执行“先建后拆”

　　规划建设这么多配套学校,最后它们真的都能建起来吗?如何避免学校的规划建设用地被侵占或挪作他用?

　　“我们加强了学校用地管理,对新建小区与配套学校实行‘同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用’,确保学校的规划建设用地不被侵占或挪作他用。”曹光辉介绍说,一般而言,中小学、幼儿园需建在阳光充足、环境优美、空气清新的地方。所以,学校布局在哪个位置,都将充分考虑这些因素,按照相关规定中的配建标准,列入专项规划。

　　“学校、幼儿园的配套条件和设施也容不得一点马虎,比方说,小学的服务半径不宜超过500米-800米,幼儿园的服务半径不宜超过300米-500米。如果办30个班小学,用地面积要大于2.2万平方米等,这些也都会在控制性详细规划中提出要求。”他表示,列入控规的学校用地,原则上都能得到保障。

　　此外,在出具规划用地条件函、进行项目设计方案审查和竣工规划核实当中,市规划局也会对配套学校设施提出要求并且严格把关。

　　曹光辉说,对于拟建的配套学校,市规划局将在规划审批时优先办理相关手续,给予最大程度的规划保障,尽早满足广大适龄儿童少年就近入学的愿望。“需要指出的是,在旧城改造片区,如果涉及学校拆迁,市规划局也将积极作好‘先建后拆’的规划服务保障,配合确保学校过渡时期正常的教育教学秩序。”