经典重庆

    新华网重庆6月13日电（记者张琴）在重庆主城区腾笼换鸟、发展空间受限的背景下，主城的卫星城如何抓住机遇实现跨越式发展？记者最近在江津区双福新区调研发现，双福正在通过“产园融合、园城互动”打造“重庆副中心”。在这里，小桥流水的大学校园、繁忙热闹的工业园区、大气幽静的住宅生活区，三者和谐共存。

    －－转型，从农业小镇到综合新区

    ２００３年以前，双福新区还是一个传统的农业小镇，几乎没有工业，也几乎没有外来人口，更谈不上有大学和大医院。尽管位置靠近主城区，但由于交通条件和客观条件限制，发展步伐十分缓慢。但如今，双福新区已经成为先进制造业及高新技术产业的聚集区、商贸流通产业重要的功能区，是重庆加快推进西部新城发展的核心拓展区，也是重庆主城近郊一流的休闲旅游度假区和城市高端人群的集中居住区。

    十年来，这里发生了翻天覆地的变化：城市建成区从２００６年３平方公里发展到２０１２年１８平方公里；城市人口从２００６年２万人发展到２０１２年的１０万人；工业产值从２００６年的不到３０亿元发展到２０１２年的２３５亿元；商贸流通营业额从２００６年５亿元发展到２０１２年的４０亿元；大学从２００６年的０所发展到２０１２年的６所，在校学生达４万人；电子信息企业从２００６年的０家发展到２０１２年的５３家；星级酒店从２００６年的０家发展到２０１２年五星级酒店１家、三星级酒店１家。

    当地的老百姓们说，做梦也没想到会有今天的日子，一下子过上了城里人的生活。７０多岁的李大爷说：“前几年还在种地，只够吃饭，现在儿女都在工业园里上班，每天能回家和我们吃饭，一个月收入两三千元，我们这里生活又便宜，真是比城里人日子还好过啊。”开杂货店的王珍说，女儿在附近的重庆交通职业学院上学，校园非常漂亮，她的梦想是“再进入附近的重庆交通大学分校深造”，将来找个好工作，能在本地就业也很好。

    在重庆交通大学新校区，一条静静流淌的小河上架着一座古朴的桥，连接着另一头的绿地公园。两岸树木成荫，学生们或坐或站，看书背诵，犹如一幅安静的油画。学校负责人介绍，该校将由主城的南岸区全部搬迁至此，“环境优美，适合读书，交通也很方便”。目前，该校的大一和大二学生已全部在此就读，教师们乘坐交通车来此授课，行政人员长驻此地。

    车程不到一刻钟的距离，工业园区呈现出另一幅繁华热闹的景象。双福国际农贸城负责人黄小龙介绍，该农贸城是重庆市****的重点“民生工程”，规划占地５０００亩，一期２５００亩为蔬菜、水果、水产、肉类、冻品等鲜活农产品批发市场，主要接纳主城观农贸蔬菜市场、盘溪水果市场、菜园坝水果市场、西三街水产市场、毛线沟蔬菜市场；二期２５００亩主要包括茶叶、糖果、饮料、花卉、中药材等多个专业市场。目前，一期市场６７万方已基本建成，预计２０１３年底开业，可吸纳商户２万余户，提供就业岗位约５万个。项目全部建成投运后，该农贸城将成为西南地区最大的综合性现代化示范性农产品批发市场、重要的食品安全保障中心、农产品价格形成和信息中心。“这里交通很便利，各种配套和设施服务也很好。”他说。

    －－融合，园城互动构筑新城

    双福新区管委会主任李勇说，双福新区跨越式发展离不开区位优越、交通便捷，但最重要的原因是“产城融合，园城互动”的发展思路和模式。传统的工业园区远离生活区，更缺乏医院和学校等民生功能，人员的生活和交通也十分不便，缺乏活力。双福新区则按功能划片，但又相互连接，功能上相互融合。比如一个工人从工厂下班，走路或者坐车十分钟左右就能到家；如果孩子需要上学，从小学、职业学院到大学都有；生病了上医院也非常方便。这样一来，大家工作生活就很舒心，工作效率会提高，生活幸福指数也升高。

    一系列数字印证了李勇的说法：２０１２年，新区共引进项目５３个，实现合同引资２３０亿元。香港奥特莱斯、攀华电子商务中心、礼宴天下、福特汽车４Ｓ店等商业配套项目纷至沓来。嘉川潍柴、恒大三期、金融后援、育才中学、津甫科技等２８个项目相继开工建设；首期２０多万平方米的攀宝钢材交易市场建成开街，１８万平方米的和润国际汽摩城项目一期正式开盘营销，２４万平方米双福国际农贸城５个市场顺利推进；东风小康二期、铁马汽车、群光电子等２０余个项目建成投产；龙煜钢管、润通动力等存量企业稳中有进。

    公共配套设施和基础设施方面：建成恒大、博达晶彩城、缙云山水、中交•康桥等综合生活区５５万平方米；城市道路、燃气电力等配套工程顺利推进；恒大国际养生滑雪度假中心、礼宴天下等项目即将开工建设。

    教育和医疗卫生服务方面：重庆交通大学在该区的学生已达１．３万人；４所高等职业学院－－重庆电讯职业学院、重庆交通职业学院、重庆公共交通技术学院、重庆能源职业学院，在校学生共计约１．７万人；１所中心中学、３所中心小学，在校学生共计约３１４５人；１３所幼儿园，在校学生共计约１５５６人。预计到２０１６年，双福新区在校学生总人数共计将达６至７万人。

    －－发展，“重庆副中心”雏形初显

    据了解，双福新区的奋斗目标是：到２０１６年，新区建成区面积达２５平方公里，人口达到２０万人，工业总产值和商贸流通营业额分别达到８００亿元。

    江津区委****、双福新区党委****江夏表示，今年双福新区将加强城市建设：一是做大城市规模，新开工１５０万平方米、竣工８０万平方米；二是完善城市功能，进一步解决购物、餐饮、娱乐、交通、教育、医疗等问题；三是提升城市品质，加快城市公园、城市景观建设，完善城市管理；四是要加大城市营销，让重庆主城及周边区县了解双福、投资双福。

    在双福新区某高档楼盘，居民们在中心花园打着太极，三五成群闲聊休憩。冯大姐是本地村民转为居民，她说：“这个新城一天天在变化，我们的生活也一天比一天更好，我们相信明天的生活也会越来越美好。住在环境优美的电梯洋房里，儿女们就在附近的工厂和企业上班，孙子们就在附近的学校上学甚至上大学，有个病痛几分钟就到医院，我觉得真的比梦里还要美好。”

    江夏说，双福新区已经显现“重庆副中心”的雏形。首先，新区已经有了一个很好的发展基础，无论城市还是产业，都是一个很好的优势。江津双百大城市建设的全面提速，特别是滨江新城的建设将双福与江津主城连为一体，将会加快新区的发展步伐。重庆市五大功能区的明确，以及正在研究和完善江津在全市发展中的定位问题，新区将会在与重庆的交通体系上、在发展空间上进一步得到优化，这将会进一步推动新区更好更快发展。