经典重庆

2012年10月30日拍摄的梁滩河北碚段。 通讯员 方滩 摄

　　记者从市环保局获悉,截至12月7日,主城区纳入创建国家环保模范城市(以下简称“创模”)工作考核的22条河流水质全部达标,全市污水处理率由2006年的65%提高到87%,垃圾处理率由70%提高到97%,长江、嘉陵江、乌江重庆段水质总体保持Ⅱ类。

　　自开展创模工作以来,我市深入实施“碧水行动”计划,加大了水环境保护工作力度,特别是将主城区次级河流综合整治作为创模工作的重点予以强力推进。

　　为此,我市制定了工业项目环境准入规定和招商引资产业指导意见,将排放效率作为企业准入的重要门槛,按地区和行业分别提出具体的准入要求。禁止在城市上游和三峡库区建设威胁水环境安全的项目。强化政策倒逼和引导,促进产业上档升级。认真执行“以新汰旧”、“以新带老”、“上大关小”、“赎买淘汰”等政策,从严限制新上工艺落后、能耗高、污染严重的项目。

　　同时,对主城区内已建成企业实施环保搬迁,不断优化产业结构。探索建立重污染退出机制,出台财政税费返还、土地出让补偿等八项优惠政策。主城区实施了6批206家企业环保搬迁,搬迁后的企业,实现产值翻番,能耗和污染排放强度下降一半以上。目前,主城区各河流流域内搬迁、关闭企业415家,很大程度上减轻了河流的污染负荷。

　　此外,针对各主要河流流域内工业企业数量多、单个企业排水量小的特点,我市在企业较集中的河流流域内建成12个工业废水集中处理设施,总处理能力为4226吨/日,共收集处理881家小型企业的废水。这些工业废水集中处理设施的建成,不仅提高了工业废水收集处理率,同时还提高了处理设施的正常运行水平。在废水集中处置的基础上,我市还加强了工业企业治污设施整改,对2300多家工业企业的污染防治设施进行了排查,凡设施不完善、不能稳定达标排放的工业企业,环保部门责令其限期整改或停产治理。通过一系列综合措施,我市工业企业废水达标排放率显著提高。

　　在对工业企业进行重点治理的同时,我市对各河流流域内的畜禽养殖进行了重点清理,将绕城高速环线范围内全部划定为禁养区,凡存栏量20头以上生猪、5头以上肉牛、3头以上奶牛或200只以上禽类的畜禽养殖场,全部取缔或搬迁。2010年以来,主城区共取缔和搬迁各类养殖场(户)1708家,并对存栏量小的散养家庭养殖户实施污染整治,所有养殖废水全部还田或达标排放,极大地减轻了养殖废水对次级河流的污染。

　　在截断工业、养殖废水等污染源后,我市于2010年开始,对主城区内污染较为严重的14条次级河流干流和几十条支流污泥淤积河段实施清淤,清淤河段总长度超过265公里。在河流水体还清后实施河岸整治,着力生态修复。各区县在次级河流沿岸大力开展河岸整治,采取河岸边坡修理、种草、种树等措施,恢复河岸良好生态环境。

　　通过实施一系列行之有效的措施,目前,主城区22条河流水质已全部达到创模考核要求。原本污染较重的14条次级河流中,梁滩河、花溪河、一品河、璧北河、栋梁河等5条河流已达到相应水域功能要求,苦溪河、跳蹬河、大溪河、伏牛溪、清水溪、盘溪河、朝阳溪、肖家河、跳墩河等9条次级河流已消除黑臭。至此,主城区内已无劣Ⅴ类水体,主要次级河流满足水域功能要求的断面比例由2006年的72.1%提高到86.4%,长江、嘉陵江、乌江重庆段水质总体保持Ⅱ类。

    (记者 陈维灯)