经典重庆

    我市昨出台餐饮业发展远景规划，将推出系列优惠政策扶持餐饮企业

    沙坪坝区，市民在烫火锅。　记者 吴珊 摄

    酸辣粉、火锅、特色渝菜……在山城的大街小巷，荟萃各种天下美食，刺激着众多“好吃狗”的味蕾。商报记者昨日了解到，为推动餐饮行业发展，打造美食之都，我市昨日正式出台《进一步加快餐饮业发展推进美食之都建设的意见》（后简称《意见》），提出到2015年，全市住宿餐饮业零售额突破900亿元，到2020年基本建成中国美食之都，并将推出系列优惠政策扶持餐饮企业。

    目标

    2017年住宿餐饮业超千亿元

    《意见》指出，全市餐饮业将保持年均15%以上的增长速度。到2015年，全市住宿餐饮业零售额突破900亿元，建成市级以上美食街（城）40条（个），培育国家钻级酒家200家、星级农家乐（乡村酒店）500家，培育年营业额1亿元以上的企业30家，其中，年营业额10亿元以上的企业6~8家。到2017年，全市住宿餐饮业零售额突破1100亿元，建成市级以上美食街（城）50条（个），培育国家钻级酒家250家、星级农家乐（乡村酒店）600家，培育年营业额1亿元以上的企业50家，其中年营业额10亿元以上的企业10家，重庆将基本形成以巴渝文化为底蕴、美食街（城）为载体、重庆火锅和特色渝菜为标志，满足多元消费需求的长江上游地区美食之都。到2020年，基本建成具有广泛影响力和良好美誉度的中国美食之都。

    五大措施

    将美食街纳入旅游观光项目

    据悉，为实现以上目标，我市将重点培育壮大龙头企业、大力发展大众餐饮、积极促进产业联动、加强人才队伍建设和文化传承推广，并针对餐饮企业加大扶持力度，出台系列优惠措施，涉及资金、税收、补贴民营餐饮企业“走出去”等。

    例如，我市计划将参观中华美食街（城）、市级美食街（城）、品尝重庆特色美食纳入重庆旅游观光项目，促进餐饮服务业与旅游业的联动发展；同时，将建立行业专家库，鼓励支持行业专家、企业、院校、研究机构成立餐饮专家工作室；此外，还将积极推进火锅等重庆经典菜品、烹饪工艺集体商标注册及非物质文化遗产申报等工作，积极争取原产地保护。

    统筹专项资金支持餐饮业

    据悉，我市将统筹各类专项资金，支持美食之都建设，餐饮业重点项目、餐饮原辅料基地建设、餐饮企业节能减排、中小餐饮企业发展、在国家级景区开办美食街，均可获得资金扶持。

    具体而言，商业发展资金将用于餐饮业发展重点工作及重点项目建设；农业发展资金则将支持餐饮原辅材料基地建设、农家乐（乡村酒店）观光农业及采摘等农业项目及相关基础设施建设；市级节能专项资金支持餐饮企业开展节能改造；中小企业发展资金支持初创中小餐饮企业发展、餐饮小企业基地建设；旅游发展资金支持在国家A级旅游景区、古镇旅游景区中的特色美食街（城）、特色餐饮企业的建设和培育。

    餐企可享税收优惠

    为鼓励餐饮企业创新、减轻企业负担，除了一些原有的税费减免政策外，我市还针对餐饮行业提出减免相关税费的可行性措施。例如，餐饮企业引进的新技术和国内不能生产的自用加工设备，符合国家有关政策规定的，可免征关税和进口环节增值税。此外，连锁餐饮企业如集中采购农副产品，直接配送到其餐饮直营门点销售的，不征收增值税。餐饮企业在从事农产品生产加工中，自主研发的符合规定的新产品、新技术、新工艺所发生的研发费用，允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%，在计算应纳税所得额时加以扣除。此外，对小型微利餐饮企业减按20%征收企业所得税。2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利餐饮企业，其所得减按50%计入应纳税所得额。

    此外，今后餐饮从业单位新录用持《就业失业登记证》人员，符合税法规定的，3年内按实际招用人数给予每人每年4800元定额免税；持《就业失业登记证》人员从事餐饮业个体经营且符合国家促进就业有关税收政策规定的，3年内按每户每年8000元标准限额给予免税。

    餐饮企业海外布局可获补贴

    不仅如此，如果餐饮老板到海外进行重大并购，还可获得适当的贴息，同时我市还将对海外资源回运给予运费补贴，对境外参展、市场开拓等给予相应资助；支持民营餐饮企业上市，按其缴纳的税收给予适当补贴；对进入重庆股份转让中心挂牌、进入“新三板”挂牌以及在境内外交易所成功上市的餐饮企业，给予适当补贴。

    品牌企业纳入****接待点

    《意见》指出，针对人才问题，我市将充分利用农村劳动力转移培训基金和再就业培训资金，有计划地为餐饮行业定向培训员工，增强餐饮企业吸纳农村劳动力的能力。

    为加强对品牌餐饮企业的宣传推广，我市将把中国驰名商标、中华老字号、国家五钻级酒家、五星级农家乐（乡村酒店）等品牌优、服务好、有特色的餐饮企业，优先纳入****定点接待单位名录。同时，市级以上美食街（城）及其入驻餐饮企业的灯饰、广告，纳入城市夜景规划的重点灯饰项目，按照有关规定享受用电电价优惠政策，****安排专项灯饰建设经费时，可给予一定的资金补贴。

    专家建言

    打造美食之都

    延伸产业链是关键

    “‘美食之都’就是代表重庆餐饮发展的主题品牌，而延伸产业链、推进标准化至关重要。”昨日，重庆工商大学产业经济研究院副教授彭国川在接受商报记者采访时认为，品牌餐饮能否成功延伸产业链，被视作品牌提升的关键环节。

    彭国川指出，如今现代化的产业发展，特别是餐饮业，已经突破从传统的单个环节之间的竞争进入到整个产业链的竞争。因此，实现重庆餐饮从传统的大众化消费到战略性产业化方面的升级，对重庆餐饮企业的品牌升级同样重要。同时做出自己的个性，加大创新力度是餐饮企业提升品牌价值的关键。

    记者也了解到，如今的重庆餐饮品牌也不断在加强产业链的打造，目前包括小天鹅、秦妈、德庄等都建立了自己的原料生产基地，在保证了辣椒、大蒜、蔬菜等的充足供应同时，也为食品安全打下了坚实基础。

    记者 孙黎明 刘渝畅  实习生 唐云诗