经典重庆

轨道交通三号线两路口至长福路段开通,方便了市民出行。 记者 罗斌 摄

1月28日，渝新欧国际铁路联运试验专列从重庆团结村铁路货运中心站开出。 记者 罗斌 摄

    半个月前，重庆海关发布消息称，今年1-10月，重庆外贸进出口总值达213.5亿美元，同比增长1.3倍，增幅连续四个月保持全国第一。

    伴随着这令人鼓舞的外贸数据，重庆的对外知名度也显著提升：美国《新闻周刊》认为，重庆是中国西部城市的代表；新加坡《********》，则把重庆看作“中国城乡统筹的领头羊”；英国《金融时报》直接表示，重庆的投资潜力甚至超过了日本东京……

    从外贸数据的飘红到频频引发世界关注，重庆是如何做到的？

    答案是重庆正努力打造内陆开放高地。

    2008年7月，****重庆市委三届三次全会审议并通过了《关于进一步扩大开放的决定》，按照市委**********的思路，重庆将用5年时间，建成内陆开放高地。

    ******说，当一个系统的自身活力发挥到极限，要实现更好更快发展，必须借助外力，在封闭系统内难以发生突变，只有扩大开放。在新一轮发展中，谁更开放，谁就更能抢占先机，跑在前边，谁就可能实现更好更快的发展。

    ****黄奇帆表示，一个地区经济开放程度的高低，与产业结构有直接关系。过去，西部地区的工业多属重型工业，与国际贸易关联度不高。要将重庆打造成“内陆开放高地”，关键是在产业上要有所突破。

    从内陆山城到开放前沿，重庆由此展开一场急行军！

    合纵连横

    构筑立体交通网络

    “两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”唐代大诗人李白放歌三峡，韵留千秋。然而，诗歌在描绘壮丽风光的同时，也道出了巴渝严峻的地理环境：山高路险。

    重庆要打造内陆开放高地，必须要有健全完善的综合交通运输枢纽，以此增强对周边区域的辐射和带动作用。

    于是，习惯了爬坡上坎的重庆人，开始了开山劈石筑大道的壮举。

    如今的重庆，有3个火车站在同时建设，连接这3个火车站的10条铁路也在同步施工；每年城市轨道交通正以数十公里的速度全力推进；航空上20万平方米的新航站楼与第二跑道投入使用；公路上“二环八射”高速路网大功告成……

    “这是重庆近50年来不曾有过的建设速度。”黄奇帆如此评价。

    对于重庆交通的未来，更有着令人鼓舞的规划：到“十二五”末，高速公路通车里程提高到3000公里；铁路运营里程提高到2300公里，基本实现“8小时出海”；市内轨道交通通车里程提高到200公里，贯通主城9区。

    此外，为适应“一头在内，一头在外”的加工贸易模式，一条“一江两翼三洋”国际大通道也展现在人们眼前。

    据介绍，重庆打造国际物流大通道战略，重点就是通过“一江、两翼”达到“三洋”：“一江”即通过长江通达太平洋；“西北翼”即通过渝新欧铁路、由新疆阿拉山口出境、经哈萨克斯坦——俄罗斯——白俄罗斯——波兰——德国——鹿特丹港通达大西洋；“西南翼”通过渝黔铁路由贵阳——昆明——大理——瑞丽出境、经缅甸中部城市曼德烈——石兑港通达印度洋和中东地区。

    创新模式

    重庆迎来大通关时代

    近年来，重庆在招商引资的过程中，有一张“王牌”——渝新欧铁路。

    然而，这条铁路却并不是一条新建的铁路，而是一条把现有铁路线路进行优化组合，并提升沿线各国、各地海关通关效率的运输通道。中国工程院院士王梦恕一语点出了渝新欧铁路的玄机：“改革了传统通关方式，使重庆的货物经哈萨克斯坦-俄罗斯-比利时等国不再重复检验，便捷通关。”

    而在黄奇帆看来，“渝新欧铁路，正是重庆大通关时代的一个缩影。”

    所谓大通关，主要指重庆海关创新模式，与多个海关签订了合作协议，重庆出发的货物，只需一次申报、一次查验、一次放行，便可实现出海。

    大通关不仅是在陆地上。如今，我市海关已和沿海30多个口岸海关签订了合作协议，重庆出发的货物通过水运出海，同样实现了一次申报、一次查验、一次放行。

    继渝新欧铁路破题之后，今年6月，重庆大通关时代又揭开新的一幕——重庆与上海、广东、深圳、广西、云南和新疆6大主要进出口通道检验检疫局签署合作协议，进行大通关合作。对高诚信企业、低风险货物全面实施“产地检验、口岸出单；口岸转检、属地报检”的直通模式。

    谈及这种模式带来的变化，国家质检总局总检验师项玉章表示，将简化中间环节，加快周转效率。

    以“重庆造”货物从水路经上海出口的集装箱为例，过去登上滚装船发到上海时，需要由重庆检验检疫部门检验一次。抵达上海后，需要排队等候重新开箱、查验，这一般要2-7天。实行直通模式后，上海方面只需凭重庆开出的检验检疫证明，就能放行，无需进行二次查验，最快只要半天，效率大大提高。

    据悉，这种“1对6”的“直通”模式，重庆在全国是第一个。新通关模式将减少货物滞港时间，大幅度降低口岸通关成本，这一举措将刺激进出口行业发展。

    无中生有

    IT产业强势崛起

    今年9月，88岁的基辛格博士又来重庆了。

    这是他远赴重洋,第三次来到这里。

    在西永微电子产业园，这位曾因推动中美关系解冻而获诺贝尔和平奖的美国前国务卿，抚摸着一台刚刚下线的“重庆造”笔记本电脑，深有感触地说：“1978年，我来中国访问时，介绍了惠普的高管大卫·帕卡德与邓小平相见。大卫曾担任过美国国防部副部长，我想借此促进中美在高新技术领域的合作。没想到，现在即使在中国内陆地区，这方面的合作也开花结果了！”

    其实，重庆不光有惠普。

    惠普、宏碁、华硕，世界三大IT巨头如今正“共舞山城”。

    “三大品牌的年产量加起来占全球市场份额近46%。等到它们在重庆的工厂全部投产，重庆将成为名副其实的全球最大笔电生产基地。”市经信委主任沐华平这样说道。

    强者愈强的马太效应迅速在重庆发酵。

    惠普落户，吸引同为世界500强企业的富士康、广达、英业达三大代工商，以及120多家零部件生产企业到重庆建厂。

    宏碁签约，又吸引仁宝、纬创等更多的代工商，以及零部件生产企业加入重庆。到今年年底，重庆就有望将笔记本电脑的本地配套率提升到70%。

    华硕入渝，不仅每年将为重庆增加近3000万台笔记本电脑的产能，而且还在渝掀起新一轮的代工商、零部件厂商的投资热潮，堪称重庆完成笔记本电脑品牌商、代工商、零部件厂商“3+6+300”产业布局的“关键一环”。

    “下一步，重庆的目标是完成‘5+6+700’。到那时，重庆的电子信息产业将跃上一个崭新高度。”沐华平透露。

    对于重庆发展IT产业的独特路径，黄奇帆将其归结为“模式的胜利”。黄奇帆说，过去，大公司做研发设计，代工厂在沿海搞了几个加工基地，然后第三类公司在全球做零部件，然后用物流、用运输、用现代通信的办法下单。重庆则搞了这么一个高地，我们搞了一个整机加零部件垂直整合，从原材料到零部件，到整机一体化的这样一个基地。在这个意义上，这件事不仅仅是改变了内陆，甚至改变了世界30年的加工贸易模式。

    剑走偏锋

    “微笑曲线”绽放山城

    随着大批IT企业的西进，现在已经没有人怀疑重庆将崛起为世界IT产业的制造基地了。然而，问题也接踵而至：重庆是否会重蹈其它地区的覆辙，成为一个利润少得可怜的电脑组装车间？

    很快，重庆就打消了人们的疑虑，并展示了自己的雄心。

    “中国沿海加工贸易的规模已有一万多亿美元，但结算中心却在海外。重庆要搞一个创新，就是不仅重庆的加工结算在本地，整个企业的中国的结算、亚洲的结算都搬到重庆来。”对于重庆的未来，黄奇帆如此定位。

    按照惯常的思维，一个工厂采购原材料、加工、销售，当然就在它公司总部的会计室里进行结算———但这只是传统的工厂。加工贸易由品牌商下单子，由代工商做产品，由零部件厂做供应，然后由物流企业来运输，这是成百上千家企业在半个地球上活动，点对点发生结算已不现实，此时，无疑需要一个大型的结算中心。

    重庆要做的，正是这样一个高技术含量、高附加值的结算中心。

    于是，在这一波IT企业的西进浪潮中，我们看到：

    惠普将结算中心从新加坡迁至重庆，预计全年税收将达到40-50亿元规模。

    宏碁的中国第二营运总部落户重庆，这也是宏碁在其全球战略布局的唯一一个复合型基地。按照宏碁规划，第二营运总部将集研发、生产、营销、结算服务于一体。

    而在华硕入渝的签约仪式上，华硕董事长施崇棠也表示：“华硕电脑中国第二营运总部将集代工管理、市场营销、结算和研发等功能于一体。这与单纯的生产线转移是不一样的。”

    黄奇帆说，加工只是“微笑曲线”的底部，整个曲线还包括研发、零部件制造、资本投入、销售、结算，这些也要一股脑儿地在重庆形成集群，使得“微笑曲线”的全流程都在重庆开花结果。

    扬帆远航

    “走出去”收获丰硕果实

    英国经济学家邓宁有个经典理论：当一个地区的人均GDP处于2000-6000美元时，是国际专业化生产阶段，外来投资规模较大。当人均GDP处于6000-10000美元时，对外投资将大于外来投资。

    “现在重庆人均GDP处于4000美元左右，即将进入吸引外资和对外投资比例调整的时期。”11月30日，赴渝出席活动的二十国集团研究中心秘书长龙永图这样说道。

    正像龙永图判断的那样，近年来，地处西南腹地，与大海距离遥远的重庆，正掀起一次次“赶海”浪潮。

    重钢和重庆对外经贸集团联合收购澳大利亚铁矿，为重钢解决了铁矿石来源，保证了稳定的矿产质量和价格；重庆粮食集团投资巴西建设300万亩优质大豆基地，缓解食用油供需矛盾；博赛矿业集团收购加纳铝土矿公司，获得了6000万吨优质冶金级铝土矿资源……

    市外经贸委发布的数据显示：去年，我市境外直接投资量位列中西部第二，全国排位由2009年的第25位上升至去年的第12位。

    德意志银行重庆分行行长高劲松认为，全球经济危机爆发后，为缓解资金压力，欧美国家不得不降低外企投资门槛，使我市企业对外并购的阻力大大减小。

    机遇在前，重庆迎头而上。市委、市****高度重视“走出去”，制定了在“十二五”期间累计完成境外投资300亿元的目标。我市相关部门也与金融机构加强合作，建立“重庆市境外投资项目库”。项目库集中突出制造业、服务外包、高新产业、新能源等符合国家经济产业结构调整和战略性新兴行业发展的项目。

    重庆开放大事记

    ●2008年7月，****重庆市委三届三次全会审议并通过了《关于进一步扩大开放的决定》。会议提出，重庆将用5年时间，建成内陆开放高地。

    ●2009年6月，两路寸滩保税港区工程正式开工，这是我国首个内陆保税港区。

    ●2009年8月，惠普（重庆）笔记本电脑出口制造基地项目举行签约仪式。3年内重庆将形成年产2000万台笔记本电脑出口能力。

    ●2010年1月，惠普中国第二座综合性电脑生产基地在重庆竣工投产，中西部第一台笔记本电脑正式在重庆诞生。

    ●2010年12月，重庆机场第二跑道及配套实施扩建工程竣工，重庆机场迈入双跑道时代。

    ●2011年6月，重庆与上海、广东、深圳、广西、云南和新疆6大主要进出口通道检验检疫局签署合作协议，进行大通关合作。

    ●2011年6月，轻纺集团收购世界知名汽车密封条企业德国萨固密集团，这是迄今为止中国企业对德国汽车零部件供应企业最大的一次收购。

    ●2011年6月底，渝新欧铁路全线开通。满载“重庆造”IT产品的首列“渝新欧”货运专列，由重庆团结村铁路集装箱中心站开往德国杜伊斯堡。

    企业声音

    惠普全球执行副总裁托德·布拉德利：****的执行力， 坚定了我们来渝合作的决心

    我们将惠普与重庆的合作关系比喻成一场“完美的婚姻”，惠普的技术领导力与重庆的地理优势和行政领导力仿佛天作之合。双方的每一次相聚，都让这场“婚姻”变得愈加牢不可破。

    惠普产品在重庆的通关时间最长不超过30分钟，这充分体现了双方密切的合作关系和极高的工作效率。此外，重庆邮政服务部门还为惠普产品提供了一项特殊的快捷送货上门服务，该项服务覆盖了中西部地区的375个市县，将极大提高惠普面对数百万中国用户的销售配送效率和客户服务水平。

    重庆的高效、务实、专业，已在双方合作中体现得淋漓尽致，是我所见的世界上执行力最好的地方之一。大家来重庆发展，不能仅仅盯在惠普的订单上，而应将眼光瞄准重庆未来广阔的发展前景，重庆在西部大开发中具有举足轻重的地位，并且是衔接欧亚大陆经济的重镇，是一座非常值得投资的城市。

    外界评价

    利用外资增幅连续两年全国第一；吸引世界500强企业投资项目总数西部第一；在投资潜力竞争力排行中居京沪津之后排名第四……山城重庆，成为吸引外资的西部样本。

    ——《人民日报》

    在10年西部大开发政策推动下，重庆的城市建设、交通等基础设施已日趋发达，对外开放平台不断完善，产业结构得到调整，一个西部内陆开放高地正在隆起。

    ——新华社

    和沿海比起来，重庆落后十多年。而且如果按照沿海走过的路去照办照抄，实际上这件事是做不起来的。实际上，重庆独辟蹊径走出了一条自己的路。

    ——《经济观察报》

    重庆近年来在对外开放领域成绩斐然，一个重要原因就是“打扫干净了屋子再请客”，扎扎实实地把投资环境搞好，而没有去搞低地价、低税收等恶性竞争。

    ——国家行政学院公共行政教研室主任竹立家

    ****相当于把过去30年特区的政策，用在了重庆身上。再加上库区政策、少数民族地区政策等，使得企业如今投资重庆所享的优惠政策，堪称前所未有。

    ——北京理工大学经济学教授胡星斗

    重庆就像一位擅长“吸星大法”的武林高手，将国内国际各方的金融资本为我所用。

    ——《21世纪经济报道》总编辑刘洲伟

    亲历者说

    以大开放促进重庆产业升级对外开放的“重庆智慧” ——有关部门负责人解密重庆建设内陆开放高地的“绝招”

    重庆，一直以来是一个重工业城市。对于这样的重工业城市，如何来推动开放？重庆给出的答案是——将开放与产业升级融合在一起，实现协调发展。

    “如果一个城市的产业结构过于单一，将不可避免地出现经济的周期性波动，所以要把产业的单一性变为多样性。多样性的产业结构对城市功能的发挥有重要作用。全球的任何一个中心城市都需要一个多样性的产业结构。”市经信委主任沐华平这样说道。

    为何发展信息产业？沐华平称，信息产业是一个2.5产业（即生产******业，介于第二产业、第三产业之间），对传统工业有促进提升作用。

    沐华平回忆说，2008年时，惠普也正在找一个地方扩大他们的产能，而沿海地区劳动力成本和土地价格日益走高。当时我们跟惠普接触，他们认为重庆的物流成本高，提出要我们补贴。我们就把这个“一头在内一头在外”的模式抛出来——重庆地处中国的地理中心，产品出项物流成本低，配送效率高。这就是我们当初游说惠普的过程。

    对于未来，沐华平更是信心满满：“一个城市，如果有一个非常创新的理念，一个非常独到的运作模式，它就不怕被模仿。”

    “五个重庆”构筑投资环境新优势

    市委三届三次全会上首次提出“五个重庆”，作为重庆发展的新目标、新追求。外界普遍认为，“五个重庆”的建设是一次很成功的城市营销，是一个富有远见和科学理念的国际未来城市的发展方向，将加速重庆投资环境的改善，极大增强重庆的投资吸引力，使其在西部地区脱颖而出。

    市外经贸委主任王毅认为，“渝新欧”国际铁路列车开始运行，果园港、东港等开工建设，重庆机场实现双航站楼双跑道同时运行，建立集散与分拨中心等一系列开放举措都在不断地丰富和拓展着“五个重庆”的内涵和外延，现在，很多来渝考察投资环境的跨国公司最关注的就是“五个重庆”建设，并对“五个重庆”建设成果给予了高度评价，认为无论是把家安在重庆，还是把资本放在重庆，都会很放心、很满意。

    “走出去”的两大“绝招”

    事实上，中国并不缺乏“走出去”的案例，但不少企业“水土不服”，最后铩羽而归，以至于国内企业谈及“走出去”大多面露难色。

    近年来，重庆国企大胆“走出去”并收获了一份靓丽的成绩单。市国资委主任崔坚认为，这其中有两大“绝招”。

    一是抱团出海打天下。崔坚说，重庆具有国资体制优势。单个企业资金、技术实力可能很雄厚，但是在海外单打独斗，可能会面临多重困难。考虑到这一点，重庆国资委扮演好“总指挥”，组织统筹国企优势，然后再抱团出海打天下。

    所谓抱团就是“走出去”的任何一个项目都具有综合性，这些项目都需要多方面的技术支撑，有多方面业务的扩展余地，如果不抱团就做不好。另外一层意思则是，任何一家企业“走出去”的成功或失败的案例，对于我们来说都是宝贵的财富，从中可以吸取经验和教训。

    二是必须依靠国际大投行、国际中介机构。崔坚说，“走出去”需要国际中介机构帮我们对当地法律、文化等各种因素进行详细的调查，再设计周密的方案，使我们更为详细地了解和掌握当地的各种情况，进行比选。

    记者龙在宇、实习生阳炆杉采写