经典重庆

　　用时18天，筹集10万元司法救助金。日前，重庆忠县人民检察院通过“绿色通道”，将救助金送到市民代某甲、代某乙姐弟手中。姐弟俩的父亲因一时冲动伤人入狱，导致家庭陷入困境。

　　救助金缓解了燃眉之急，但检察官们并未止步于此，他们继续协调教育、残联、农业农村等部门，为孩子落实助学政策、提供生产帮扶。这正是忠县检察院推进“三访三助三解”机制的生动缩影。

　　过去，检察机关控告申诉部门多被视为“收信接访”的窗口，案件程序性办结后，矛盾往往仍未真正化解。长期实践中，检察官逐渐意识到：被动接访难以实现源头治理，一次性救助难解长远之困，单纯释法也难打开当事人的心结。如何从“结案了事”迈向“案结事了”，成为基层检察工作必须破解的课题。

　　为此，忠县检察院以改革破题，创新推行“三访联动”机制，即一体推进接访、走访、回访，对已办结的信访案件建立回访档案，常态化邀请代表委员参与回访相关人员，实现从“被动接访”向“主动治理”转型，构建起集闭环治理、多元救助、矛盾化解于一体的综合服务体系。

　　忠县通过整合12309热线信息、监测网络舆情、主动下沉基层等方式，将接访窗口前移，及时发现民生痛点。例如，检察官在网络社区发现侮辱贬损妇女人格的帖子后，公益诉讼检察迅速介入，通过检察建议督促整改，该案后来入选重庆市妇女权益保障典型案例。

　　与此同时，检察官常态化走进社区、园区和企业，面对面化解矛盾、提示法律风险。2023年以来，已有81件基层纠纷在源头得到化解。县检察院还建立回访制度，对司法救助和信访案件开展持续跟踪。

　　如果说“三访”是发现问题的触角，那么“三助协同”就是解决问题的臂膀。目前，在县检察院协调下，忠县司法救助救急，社会救助解困，法律援助导诉，“三助协同”编织了一张有温度也有力度的民生保障网。

　　过去司法救助多为“一笔钱了事”，难以从根本上帮助困难群众。为此，忠县检察院成立重庆市基层院首个司法救助委员会，实行“一案双查”，要求办案同时审查救助线索。司法救助、社会救助、产业帮扶环环相扣，目的不再是简单的“给钱”，而是帮助一个在崩溃边缘的家庭重新“活”过来。

　　忠县居民李某甲因刑事案件致残、家庭陷入困境。检察院在发放司法救助金的同时，协调相关部门制定帮扶方案：医疗救助缓解病痛，技术指导恢复生产，并帮助联系农副产品销售渠道。通过司法救助、社会救助与产业帮扶衔接，帮助困难家庭实现变“输血”为“造血”。目前，检察院已联动9个部门出台22条措施，形成多部门协同的救助机制。

　　法律援助同样成为重要支撑。信访人赵某甲因不满****机关不予立案，多次情绪激烈。检察官在耐心疏导的同时，为其联系法律援助律师，引导其通过民事诉讼依法维权，一场潜在风险最终化解。

　　在此基础上，忠县检察院还推动“三结同解”机制，着力解开当事人的“法结、理结、心结”。对重大信访案件实行领导干部包案，依法化解历史积案；通过情理法结合的释法说理，让法律更具温度；同时引入心理咨询等专业力量，为受害者提供心理疏导。

　　从“被动接访”到“主动治理”，从“单一履职”到“融合服务”，忠县检察院的革新，带来了实实在在的成效：2023年以来，148件信访案件得以化解，回复答复率始终保持100%；70件司法救助案件发放94万元，并协同落实了34人的长效帮扶。