经典重庆

  去年暑假，在沙坪坝区新就业群体党群服务中心的暑期公益托管营里，8岁的朵朵体验到了一个和以往完全不同的假期——早上9点到10点半、下午2点半到3点半是学业辅导时间，大学生志愿者辅导她完成当天的暑期作业；课间做操锻炼；12点到2点半为午餐和午休时间，其余时间段则轮流安排红色教育、安全知识、非遗体验、手工画画等兴趣课程。

  “以前暑假孩子只能独自在家，现在有了公益托管，我跑单都更安心。”朵朵的爸爸是一名外卖员，妈妈是企业职工，夫妻俩终于不用再在快节奏的工作和孩子暑期托管间左右为难了。

  朵朵的充实假期，是重庆17.6万人次受益于假期公益托管服务的未成年人的生动缩影。去年，重庆市首次将“开展未成年人假期公益托管”纳入市级重点民生实事，由共青团重庆市委牵头，一场覆盖城乡、联动多方的民生攻坚行动全面展开。

  去年全市寒、暑假期间共开设点位1333个，举办托管班6710期，服务未成年人17.6万人次，为未成年人筑起假期“安全岛”，也为无数家庭解了燃眉之急。不仅如此，这项实事更以系统化布局、数字化赋能、社会化协同的创新实践，为超大城市破解“假期带娃难”提供了温暖的“重庆方案”。

  从“看护难”到“安心托”

  精准对接家庭需求

  假期孩子没人管，曾是困扰无数家庭的烦心事。对于双职工家庭、新兴领域青年、困难家庭而言，这个问题更是每年假期的“老大难”。

  青年有所呼，共青团有所应。“重庆着力构建服务供给‘一张网’，推动‘看护难’转向‘安心托’，精准对接家庭需求。”团市委相关负责人表示，托管服务绝不是找个地方把孩子圈起来，而是要让孩子待得住、待得好、有收获。

  去年，在两江新区问界汽车总部工作的何李，为女儿报名了问界汽车总部（两江）托管点。托管不仅全免费，还配备了专业社工和志愿者，“作业有人辅导，活动丰富，还实现了‘上班时送娃、下班时接娃’，太棒了。”

  这样的托管点，在重庆随处可见。

  高新区白市驿镇松岭社区的托管班里，外来商户子女占了大半，社区党支部****余平说：“附近汽摩市场的商户们没时间看娃，托管班成了他们的‘定心丸’。”在重庆江北国际机场，设立了全市唯一“机场里的托管点”，为从事繁忙暑运工作的机场青年职工解决后顾之忧。永川区大数据产业园拥有许多年轻的产业工人，共青团永川区委把托管营开进了产业园，爱心企业腾出闲置的会议室、培训室，精心布置成孩子们的托管空间。

  数据见证需求的迫切。去年寒假，重庆首次成规模开展公益托管，1300余期服务覆盖3.3万余人次未成年人；到了暑假，服务规模跃升至14.3万余人次，精准覆盖双职工家庭、流动儿童、困境儿童等重点群体。

  从“托管”到“乐学”

  特色课程点亮假期

  “大家看，这是雕刻工艺被称为‘薄浮雕’，就像这样……”去年暑假，在大足区青少年宫托管班，非遗代表性传承人拿着刻刀，向孩子们展示石雕技艺。孩子们围在桌前，认真地模仿着老师的动作，用彩泥制作微型石刻，眼神专注。

  各托管点结合实际资源，引入思想引领、兴趣培育、文体活动、实践体验等丰富内容，让孩子们在快乐中学习，在实践中成长。

  在两江新区，托管班组织孩子们走进科技馆，体验VR太空漫步、机器人互动等项目，感受科学魅力；在沙坪坝区，红色故事讲解成为特色课程，志愿者通过情景演绎、互动问答等方式，让红色基因浸润童心；在万州区，托管班开设了四川评书、三峡竹编等非遗课程，让孩子们感受传统文化的魅力；在黔江区，自然课堂人气火爆，孩子们走进山林，认识植物、观察昆虫，培养环保意识。

  为了保证课程质量，团市委整合了市级部门、高校、社会组织等多方资源，组建了课程资源库，涵盖思想引领、科技、体育、艺术、安全等，各托管点可根据孩子年龄和需求“点单”。同时，建立课程评价反馈机制，通过家长问卷、孩子打分等方式，及时优化课程内容，确保服务更贴合需求。

  从“单点”到“体系”

  构建长效服务网络

  自2020年启动探索，特别是2023年纳入“我为青年办实事”项目、2025年升格为市级民生实事以来，重庆假期公益托管交出了一份暖心答卷。

  成效显著，但挑战仍存：如何建立更稳定长效的经费保障机制？如何吸引和培训更多专业、稳定的师资力量？如何进一步扩大覆盖范围，特别是向乡村和偏远地区延伸？如何动态满足家长多样化、个性化需求？

  答案是，打造“党建统领+团委牵头+部门齐抓共管+区县具体实施”这套重庆特色的工作格局，让公益托管从临时举措走向制度保障。据悉，团市委统筹市级彩票公益资金，各区县通过公益募捐等方式筹措经费，为托管点提供场地、师资、物资等全方位支持。

  如今，2026年“假期公益托管营”行动正在推进，目标服务15万人次以上，一系列具体举措正在落地：

  在提质方面，将丰富课程体系，新增人工智能、编程、心理健康等热门课程；试点弹******、延时托管，将托管时间提前至早上8点或延长至晚上7点，满足双职工家庭需求；探索周末托管，在有条件的区县青少年宫开设周末特色托管班，解决家长周末看护难题。

  在扩面方面，继续向园区、楼宇、新兴领域青年聚集区延伸，推动新兴领域团的建设“两个覆盖”，每个区县至少设立1个新就业群体服务站，每个站点全年服务不少于20天；重点关爱困境儿童、留守儿童等群体，计划为3万名困难青少年提供免费托管服务。

  在均衡方面，统筹属地高校志愿者、非遗代表性传承人、科技工作者、青少年校外教育教师等组建师资库，定期前往乡村和偏远区县开展特色课程；依托“流动少年宫”，将青少年宫优质课程资源送到乡村托管点，共享课程资源和师资力量；加大对乡村托管点的资金投入，安装监控设施，购置兴趣课程教学材料等。

  在可持续发展方面，深化“财政+公益+社会”多元筹资模式，依托市青少年发展基金会，广泛开展社会化募捐，鼓励企业捐赠、公众参与，拓宽资金来源渠道；培养专业师资队伍，与师范院校建立长效合作机制，开展志愿者系统化培训，建立师资库，保障服务专业性和稳定性。

  从一个社区课堂的朗读声，到一座超大城市系统性的民生工程；从一个家庭焦虑的化解，到一种普惠性公共服务的供给，重庆的假期公益托管实践，托起的不只是孩子假期的时光，更是万千家庭稳稳的幸福。这条路正越走越宽，越走越实。