经典重庆

8月4日，合川区太和镇合安高速黄家湾大桥正在架设首榀T梁。合安高速预计明年建成通车，届时合川到四川安岳只需1个小时左右。本组图片均由记者 万难 摄

4月22日，城口县周（溪）双（河）公路像丝带连接大山中的村庄，成为村民们的脱贫致富路。（资料照片）

　　******总****视察重庆时强调，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

　　近日，市交通局党委****、局长许仁安在接受重庆日报记者采访时表示，全市交通系统将始终牢记******总****殷殷嘱托，深入贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加力提速综合交通规划建设，大力实施城市提升交通建设“三年行动计划”和高铁建设“五年行动”，加快建设国际性综合交通枢纽，切实把思想和行动统一到******总****重要讲话精神上来。

　　扎实谋划交通发展

　　加快构建综合交通运输体系

　　重庆日报：交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。重庆在推动西部大开发中发挥支撑作用，在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，交通领域做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　许仁安：今年以来，全市交通系统认真落实******总****“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局”“整体设计综合交通运输”等重要指示，正扎实谋划交通发展，一批重大规划编制有序推进，已取得阶段性成果。《重庆市交通强国示范建设纲要》《重庆市新时代铁路网规划》等形成初稿，《重庆国际航空枢纽战略规划》《重庆市高速公路网规划（2019-2035年）》正在报市****常务会议审议，“十四五”规划编制已启动。同时，一批重大项目正在加快推进。

　　高速铁路方面，上半年，渝万高铁已完成可研审查，渝昆高铁已完成初设预审，渝西高铁全线预可研及万州至城口段可研已完成，成渝中线高铁重庆境内段可研基本完成，成渝铁路重庆站至江津段改造可研鉴修件已通过国家铁路集团专家审查，郑万高铁、枢纽东环线等800公里续建项目有序推进。

　　高速公路方面，今年2月，奉节至建始开工建设，这是渝东北地区一条重要扶贫大通道，也是一条重庆高速公路出口大通道。目前19个在建项目1137公里加快建设，渝遂高速扩能北碚至铜梁段完成初设，渝湘高速扩能等项目初设全面启动。启动改造2260公里普通干线公路，为年计划3300公里的68.5%，其中建成1127公里，服务区域经济发展能力不断增强。

　　水运方面，万州新田等港口建设进展顺利，嘉陵江利泽航运枢纽开工建设，长江涪陵至朝天门段4.5米水深航道整治工程可行性研究已通过交通运输部行业审查，涪江双江航电枢纽成功签订投资协议。

　　民航方面，江北机场T3B航站楼和第四跑道预可研完成民航局行业审查，武隆机场建设和黔江、万州机场改扩建加快推进，巫山机场已完成试飞、校飞，永川大安通用机场已建成、即将投用。

　　上半年，这一系列举措和重点项目加快推进，确保全市交通发展态势稳中向好、好中提质，全市累计完成交通投资408.7亿元。

　　打通川渝断头路

　　大力推进成渝城市群一体化发展

　　重庆日报：今年7月，重庆市党政代表团赴四川省学习考察，并签署《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》等系列合作协议。下一步，在交通方面，重庆如何加快推进川渝合作？

　　许仁安：重庆党政代表团到四川考察调研，并进行了座谈，我们与四川省交通运输厅签署了《推动成渝城市群交通基础设施互联互通2019年重点工作方案》，在交通等领域取得了丰硕成果。

　　推动成渝间更深层次互联互通，共建打造成都—重庆国际性综合交通枢纽，市交通局责任重大、责无旁贷。

　　下一步，我们将抓紧抓好与四川交通运输、发展改革等有关部门对接，扎实推进川渝间高速铁路、高速公路、航运等重点项目前期工作和建设，确保尽早落实落地。

　　高速铁路方面，加快渝西高铁、渝昆高铁、成达万高铁前期工作，力争2019年开工建设，推动成渝中线高铁、重庆至遂宁城际铁路等项目前期工作，着力构建成渝城市群大运量客运通道。

　　高速公路方面，打通川渝断头路，织密高速公路网，到2025年力争成渝城市群间高速公路通道达到20个。

　　航运方面，加快嘉陵江全江渠化，改善涪江航道条件，加快沿江城市融入“一带一路”和促进成渝城市群经济发展。

　　同时，我们还将持续加强与周边省份沟通衔接，巩固发展川渝、渝黔、渝陕等交通合作，努力促进区域交通联动发展。

　　加快构建“四好农村路”网络体系

　　打通农村出行“最后一公里”瓶颈

　　重庆日报：要解决“两不愁三保障”突出问题，交通是重要突破口。我们如何加快改善贫困地区交通环境，打通农村群众出行“最后一公里”问题，决不让任何一个地方的发展因交通掉队？

　　许仁安：我们将牢记******总****殷殷嘱托，着眼脱贫攻坚、全面小康和乡村振兴，加快推进“四好农村路”高质量发展，提速建设“四好农村路”。

　　目前，我市已编制了城市提升交通建设“三年行动计划”和全市18个深度贫困乡镇交通扶贫攻坚行动方案。特别是对18个深度贫困乡镇交通建设项目，实施“三个优先”，即前期工作优先启动、工程设计优先审批、项目资金优先支持，确保交通扶贫项目尽快实施。

　　全市交通系统与有脱贫任务的33个区县建立结对帮扶机制，补助资金持续进行倾斜，上半年18个深度贫困乡镇累计完成投资42.74亿元，建成通组公路1863公里。

　　上半年，我市已启动建设“四好农村路”通组公路1.3万公里，已建成1.15万公里，新解决1763个村民小组通公路、4596个村民小组通油路或水泥路。

　　下一步，市交通局将加快“四好农村路”建设，全力解决乡镇间通道不足、城镇过境路段拥堵等突出问题，推动城乡基础设施一体化发展，从而加快构建结构合理、因地制宜、便捷畅通的“四好农村路”网络体系，为加快实施乡村振兴战略提供基础保障，打通农村群众出行“最后一公里”瓶颈，决不让任何一个地方发展因交通掉队。

　　今年底，我市要确保全年完成2.4万公里“四好农村路”建设任务，新增4000个村民小组通公路、8000个村民小组通油路或水泥路。今年底前要新增38个行政村通客运。

　　着力打通大通道

　　建设大枢纽、构建大平台

　　重庆日报：******总****对重庆在发挥“三个作用”方面提出了新的殷切希望，在加快建设国际性综合交通枢纽方面，我们有何新举措？

　　许仁安：今后，我们将加力提速综合交通规划建设，大力实施城市提升交通建设“三年行动计划”和高铁建设“五年行动”，加快建设国际性综合交通枢纽。这主要体现在以下方面：

　　突出规划引领，高起点大思路谋划交通运输发展。深入贯彻******总****“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局”等重要指示，认真抓好一批重大专项规划编制，加快形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的滚动发展格局，着力打通大通道、建设大枢纽、构建大平台，努力以交通优势提升区位优势、彰显战略优势，全力助推我市在发挥“三个作用”上展现新作为、实现新突破。

　　突出补齐短板，着力构建现代综合立体交通体系。加快构建出海出境大通道体系。建设“米”字型高铁网，按照“五年全开工、十年全建成”目标，重点建设与成都、兰州、西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明8个方向10条高铁通道，尽快构建起与周边地区及京津冀、长三角、珠三角等城市群的高铁联系。建设长江上游航运中心，全力配合国家开展三峡枢纽水运新通道前期论证，大力推动干支航道整治和现代港口集群打造，畅通和用好长江黄金水道，努力使长江黄金水道发挥更多黄金效益。建设国际航空枢纽，提速江北机场T3B航站楼和第四跑道前期工作。建设现代综合交通运输体系，重点建设重庆东站等综合客货枢纽，持续完善中欧班列（重庆）、陆海新通道等国际通道交通网络。

　　突出互联互通，加快完善重庆与周边地区的快速通道。着眼西部大开发战略和成渝城市群发展，全力推动重庆与周边地区互联互通。建立健全西部省市交通协同发展机制，巩固发展川渝、渝黔、渝陕等交通合作；打通北上、南下、东出大通道，加快推动郑万、渝昆、渝西高铁建设，启动成渝中线、渝贵、沿江高铁建设。完善高速公路骨架网络，优先推进射线高速扩能改造，大力建设对外出口通道，尽快打通到陕西的直接出口通道，逐步加密与贵州、湖南、湖北和四川的出口通道。

　　突出城乡融合，坚决打赢打好交通脱贫攻坚战。大力实施农村公路“进村入户”，扎实推进“四好农村路”建设和普通干线公路改造，持续提高农村公路通达通畅深度。到2020年，新建“四好农村路”3.8万公里，解决30户或100人以上集中居住的村民小组通达通畅问题。到2020年，实现有条件的行政村100%通客运。

　　不断提升运输服务保障水平。落实公交优先发展战略，提升出租车服务质量，新开行一批公交化列车，促进群众便捷出行。加快绿色交通建设，坚决打好交通领域污染防治攻坚战。实施创新驱动发展战略，加快建设交通大数据共享交换平台，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与交通运输深度融合。

　　记者手记》》

　　打造国际性综合交通枢纽需高起点谋划

　　杨永芹

　　重庆要打造国际性综合交通枢纽，需补齐交通短板，需高起点谋划交通建设。

　　近两年来，重庆交通聚焦城市提升交通建设“三年行动计划”和高铁建设“五年行动”，按下了“快车键”，跑出“加速度”：仅2018年就完成交通投资908.6亿元，创历史新高。

　　但应该看到，我市交通基础设施的瓶颈和短板仍较突出，对外大通道还不足，对内畅通水平还不高，交通方式衔接还不畅，“造路”的路还很长。

　　可喜的是，全市交通系统正认真落实******总****“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局”“整体设计综合交通运输”等重要指示精神，严格按照“高起点大思路谋划交通发展”等工作要求，一批重大规划编制取得阶段性成果。

　　目前，《重庆市交通强国示范建设纲要》《重庆市新时代铁路网规划》《重庆市综合立体交通网规划》《重庆市港口总体规划》《重庆市高速公路网规划》《重庆国际航空枢纽战略规划》《重庆实施西部大开发战略交通专题》《关于构建内陆国际物流枢纽支撑的研究》等正加快推进。

　　大开放靠大开发、大开发靠大交通。相信在这些高起点的交通规划引领下，重庆交通将干出“好成绩”，为重庆改革发展、对外开放提供更好保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感。（记者 杨永芹）