经典重庆

　　图为“渝黔桂新”铁海联运班列（资料图片）。通讯员 喻庆 摄

　　11月12日，中国与新加坡签署多项双边合作文件，涉及自贸协定升级、互联互通、金融、科技、环境、文化、海关等领域。

　　其中，《关于中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作的谅解备忘录》引人瞩目。在这份备忘录中，以前的“南向通道”正式更名为中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”（简称“陆海新通道”）。

　　这次更名，意味着在中新互联互通项目框架下，“陆海新通道”的内涵外延更深、更高、更广，建设内容从物流、基础设施等“硬联通”，扩展到数据、金融等领域“软联通”，其建设目的除了重点打造中国西部与东盟的利益共同体之外，还将带动“一带一路”沿线地区合作。

　　“陆海新通道”复合运行格局形成

　　中新互联互通项目落户重庆后，重庆一直努力在探索：如何更好地契合“现代互联互通和现代服务经济”主题，实现自身的开放，以及对西部其他省份发展的带动？

　　2017年9月25日，“渝黔桂新”铁海联运班列常态化运行首趟班列在重庆铁路口岸首发。该线路从重庆铁路口岸出发，通过铁路至广西钦州港，再海运至新加坡等东盟各港口，进而连通国际海运网络。

　　其后一年多时间里，该班列逐步实现“天天班”双向对开，目的地覆盖全球66个国家和地区、131个港口。

　　该班列只是“陆海新通道”的组成部分之一，在中新互联互通项目框架下，具有复合运行格局的“陆海新通道”正在全面形成——

　　在广西、贵州、甘肃等兄弟省份的共同努力下，“陆海新通道”跨境公路运输、铁海联运和国际铁路联运相继开通并实现常态化运行。截至今年10月31日，“渝黔桂新”铁海联运班列累计开行班次达419班；国际铁路联运（重庆—河内）班列已完成双向测试，累计开行25班；重庆—东盟跨境公路班车，累计发车510次，服务网络延伸至越南、泰国等地。此外，兰渝专列累计发运商品车专列90列，陇桂专列发运26班，黔桂专列发运4班。

　　“陆海新通道”建设，不仅为中国西部开辟了一条最便捷的出海物流大通道，还实现了“一带一路”在西部地区的有机连接，其意义包括：发挥好重庆和新加坡的“双枢纽”作用，扩大辐射和带动效应，向北连接丝绸之路经济带，向南经广西与新加坡等东盟国家通过海运连接21世纪海上丝绸之路，利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式打造中新互联互通项目“国际陆海贸易新通道”，形成“一带一路”经中国西部地区的完整环线。

　　让各方相向而行共建“陆海新通道”

　　实际上，从建设这条“陆海新通道”开始，重庆就依托于中新互联互通项目三级合作机制，积极发挥“运营中心”作用，联动西部有关省份，在通道建设区域合作机制上进行了有益探索。

　　重庆市中新示范项目管理局局长韩宝昌介绍，目前，“陆海新通道”建设已初步形成了“1+3+1”共商共建共享合作机制——

　　第一个“1”指1个省际联席会议制度：去年8月，重庆、广西、贵州、甘肃四地建立省际联席会议制度，今年青海、新疆两个省区已在工作层面加入了共建机制。

　　“3”即3个工作支撑体系：重庆、广西、贵州、甘肃、青海等省份和部门先后签署协议，形成了关检、铁路、金融三个工作支撑体系。

　　第二个“1”指1个平台公司：重庆和广西合资组建了通道铁海联运平台公司，并积极吸纳新加坡、甘肃、贵州物流企业加入，形成各方合作的运营平台。

　　在这套共商共建共享合作机制下，各方相向而行共建“陆海新通道”。比如，今年4月20日，渝桂黔陇四地****在重庆召开中新互联互通项目南向通道中方联席会议，并邀请四川、云南、陕西、青海、新疆、内蒙古等省份参加，会议发出进一步扩大合作，共建“陆海新通道”的《重庆倡议》；11月2日，在首届中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会上，重庆提出了西部省区市共同推进“陆海新通道”金融合作的十条建议，同与会省份达成共识。

　　重庆正切实履行好中新互联互通项目运营中心责任，遵循“共商共建共享”原则，以全局谋划一域、以一域服务全局，努力为服务国家战略、服务兄弟省份作出应有贡献。

　　建国际货物集散中心扩大通道影响力

　　8月30日，重庆市****与越南胡志明市签署建立友好城市关系备忘录。两市同意将进一步深化“陆海新通道”务实合作，支持双方企业在胡志明市建设国际物流分拨中心，促成航运公司加密海运航线，加快通关便利化合作，推动西贡港发展成为铁海联运通道的重要转运港，同时共同开发旅游市场。

　　重庆积极扩大“陆海新通道”在周边国家和地区的影响力。今年以来，重庆派出代表团多次出访新加坡、越南等地，并在新加坡和越南河内分别举办通道专题推介会，推动通道国际合作。

　　这些举措收获了成效。越南工贸部副部长陈国庆、老挝公共工程与运输部部长本赞·辛塔翁于5月先后率政企代表团来渝，考察交流如何围绕“陆海新通道”开展合作。

　　值得一提的是，重庆还积极为“陆海新通道”搭建国际货物集散中心。比如在今年8月，新加坡国际货物集散中心揭牌成立。走“陆海新通道”的那些货物，可在新加坡实现全球集拼、分拨及中转。

　　目前，重庆有关企业已先后在新加坡、越南、中国香港等地设立3个国际货物集散中心，助力形成全球物流网络。