经典重庆

　　昨日，市环保局与大渡口区****商谈加强大气污染防治工作会现场。

　　商谈时间：7月2日14：30

　　商谈地点：市环保局

　　商谈方：市环保局以及大气处、监察一处、监测中心、尾气中心、信息中心

　　被商谈方：大渡口区****以及区城乡建委、区农委、区****分局、区环保局、区城管委、新山村街道、春晖路街道

　　商谈事由：按照市****批准的《2018年大气污染防治重点工作目标任务分解》要求，“主城各区空气质量优良天数目标分别不低于300天或者比上年增加3天；空气中PM2.5年均浓度分别控制在40微克/立方米以内或者比上年下降2微克/立方米。”截至6月30日，大渡口区空气质量优良天数为142天，与去年持平；PM2.5浓度为40微克/立方米，同比下降21.6%。今年上半年，大渡口区空气质量优良天数未达目标进度要求。

　　打赢污染防治攻坚战，蓝天保卫战是首要之战。

　　在商谈会开始之前，市环保局以及相关处室负责人加入了大渡口区“蓝天工作群”，旨在市区两级联动，打赢蓝天保卫战这场硬仗。

　　商谈现场紧张而热烈，双方一起摆问题、提要求、谈举措，大渡口区****也承诺7个工作日内拿出具体整改方案。

　　市环保局相关负责人介绍，这也是今年以来，该局首次就大气污染防治工作商谈区县****。

　　摆问题

　　扬尘及交通污染明显

　　商谈会开始，市环保局直切主题，首先通报了大渡口区大气污染防治存在的问题。

　　从面上来看，大渡口区存在的问题是空气质量优良天数未达目标进度要求、排名滞后。市环保局相关负责人表示，根据目标任务分解，大渡口区空气质量优良天数应较去年增加3天；截至今年上半年没有增加，是主城区中唯一未能达到进度要求的区；且优良天数排名连续多月居主城各区中最后一位。

　　具体到点上的问题，大渡口区扬尘及交通污染较为明显。大渡口区南北大道工程、跳磴镇华福大道沿线、双山空气质量监测站周边等地多个建筑工地在湿法作业及裸土覆盖方面存在问题。市政道路机扫保洁率偏低，导致部分道路积尘明显。敏感点周边交通高峰时段负荷较大，拥堵情况时有发生，交通污染对空气质量影响明显。

　　还有餐饮油烟污染点多量大，露天焚烧时有发生。市环保局相关负责人介绍，大渡口环境敏感点周边餐饮业较为集中，通过前期整治，部分餐饮业已安装油烟净化设施，但达不到市环保局、市机关事务管理局关于在机关、事业单位、学校、医院等所有公共机构提前执行严于国家《饮食业油烟排放标准》50%排放的要求。巡查中还发现油烟净化设施正常运行和维护率较低。已征未用地及城乡接合部农田内露天焚烧枯枝落叶和垃圾的情况时有发生。

　　此外，大渡口区还存在控制夏秋季臭氧告知书发放进度明显滞后的情况。

　　提要求

　　15个工作日内制定整改方案

　　摆出了问题，市环保局也向大渡口区提出了工作要求。首先是结合存在的问题，在15个工作日内制定整改方案报市环保局、抄送市环境监察办，并提早组织启动实施。

　　具体来看，市环保局要求大渡口区要高度重视新山村敏感点周边机动车尾气及餐饮油烟污染问题，双山敏感点周边工地扬尘、道路扬尘、油库挥发性有机物污染以及露天焚烧问题。要强化扬尘污染控制。完善建筑工地台账，定期巡查与随机抽查结合，建立“红黄绿”牌管理制度，落实工地扬尘管控“十项规定”。配齐配强市政道路保洁设施设备，提高道路机扫率及洒水降尘频率，确保市政道路扬尘得到有效控制。

　　同时，加强柴油货车等机动车尾气排放情况的路检路查，严格按照机动车尾气排放管理要求进行执法。研究制定高峰时段机动车绕行、限行等拥堵缓解措施，缩短机动车怠速时间，减少机动车尾气污染物排放。

　　在建立工作机制上，要发动社区、居委会等基层力量，完善网格化管理制度，形成区级部门与街道、镇和社区、居委三级联动机制，对露天焚烧、垃圾堆放、餐饮活动、机动车维修、五金加工等可能造成大气污染的活动实施日常监督管理。同时要建立联合惩戒机制，对大气污染物排放不达标的企业、工地及不按要求错峰生产的企业要曝光一批、关停一批、惩戒一批，确保打赢蓝天保卫战。

　　谈举措

　　将启动6项专项行动

　　在商谈会上，大渡口区****副区长钟渝表示，对于市环保局提出的问题，我们虚心接受，“工作中确实存在很多没做到的地方。”

　　就工作不到位，钟渝也总结了6个方面的原因，比如上半年重污染排放大货车管控不够，有的工地没有采取湿法作业，餐饮油烟管控不够好，教育得多问责约谈少等等。

　　“存在的问题，我们照单全收，将进一步制定整改措施。”钟渝在现场表态，大渡口区将在7个工作日内拿出具体整改方案，并及时启动实施。

　　钟渝表示，接下来，大渡口区将启动6项专项行动。包括交通污染防止专项行动、非道路移动机械尾气污染整治专项行动、生活废气污染整治专项行动、城区VOCs污染整治专项行动、扬尘污染整治专项行动、露天焚烧整治专项行动。

　　比如在生活废气污染整治方面，大渡口区考虑在取缔不合格餐饮店以外，采取****补贴的方式，对监测点周边餐饮企业实施“气改电”工作，同时24小时加强对露天烧烤的监管。

　　新闻纵深》

　　担起“上游责任”

　　市环保局建立重点工作调度会机制

　　重庆地处长江上游，必须强化“上游意识”，担起“上游责任”。

　　《****重庆市委 重庆人民****关于印发重庆市污染防治攻坚战实施方案（2018—2020年）的通知》明确提出要建立重点工作调度机制。目前，市环保局已按照要求建立了重点工作调度会机制，对连续两个月空气质量优良天数排名靠后的区县，按照有关规定进行商谈、约谈、挂牌督办。

　　其中，商谈是指在某项任务推进过程中，相关区县或者部门工作进度、推进效果不够理想，市环保局组织召开会议，就存在的问题会商研究解决，并给出预警提醒。

　　重庆大气污染防治工作走在很多城市前面。市环保局党组成员、总工程师向霆介绍，今年上半年大渡口区空气质量优良天数为142天，排在全国74个地级以上城市第27位。

　　AQI是空气质量指数，该指数超过100就算超标。今年上半年大渡口该指数为101-110的天数为13天，属于临界超标。在商谈会上，向霆表示，大渡口区要“抢一些临界天数回来”，市环保局也将全力支持大渡口改善空气质量。

　　本报记者 陈翔