经典重庆

    贸易通道在变——从新加坡出发，经由“南向通道”，集装箱铁海联运10天到达重庆，比江海联运通道节省15天；

    物流效率在变——多式联运智慧系统，5分钟就能找到货物信息，实现快速集柜，解决了困扰企业多年的拼箱难题；

    服务业态在变——货物、技术、资源不断集聚，新商机催生多式联运、跨境大数据平台、合资商务咨询等一批外贸新型服务；

    商务往来在变——重庆和新加坡的往返客流量从过去的4.5万人次增至去年的19万人次，商务旅客越来越多，航班从每周5班增至每周14班；

    ……

    变化，源自中国和新加坡****“第三次牵手”。

    2015年11月7日，中新两国设立的第三个****间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称“中新互联互通项目”）“落户”重庆。两年多时间，以“现代互联互通和现代服务经济”为主题，围绕金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四大领域，总金额约208亿美元的116个重点项目在重庆“落地生根”。

    “联通”——

    “南向通道”连接国际海运网

    4月19日，满载着模具原材料的40尺集装箱从新加坡出发，10天后，一胜百模具技术（重庆）有限公司顺利收货。

    这样的速度让公司库存管理员谭郦欣喜不已。此前，从新加坡进口货物，通过江海联运，先到达上海再进入重庆，耗时近一个月。“如今，货物从新加坡发出，先到广西钦州港，再通过‘渝黔桂新’铁海联运班列到重庆，整个过程只需10天。”

    谭郦口中的这条新线路，正是中新互联互通项目南向通道（以下简称“南向通道”）。

    重庆作为运营中心，具有得天独厚的地理优势。向西，经中欧班列（重庆）达中国西北、中亚和欧洲；向东，经长江“黄金水道”接上海出海口。向南，马六甲海峡东南侧的新加坡港，250多条航线汇聚于此。

    通过“南向通道”建设，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”顺利“牵手”，形成完整环线。

    2017年9月，“渝黔桂新”铁海联运班列实现常态化运行，标志“南向通道”正式运营：从重庆出发至广西钦州港，再衔接海运抵达东盟各港口，进而连通国际海运网。

    与此同时，重庆联通中南半岛的“跨境公路运输”“国际铁路联运”也正在实现。

    跨境公路班车线路：从重庆南彭出发，经广西以及云南沿边口岸出境，通往越南、老挝、泰国、缅甸等中南半岛国家。

    国际铁路联运线路：利用西南地区铁路网络，通过凭祥、河口、磨憨、瑞丽等沿边口岸，与泛亚铁路网络衔接，连接中南半岛。

    三条线路，纵横千里，互为补充。向南，打通了中国西部地区对外贸易的“任督二脉”；向北，盘活了新加坡等东盟国家通往中国西部、中亚及欧洲的经贸往来。“这将使中国全境大部分区域与东南亚、欧亚大陆、非洲等形成联结，大大提高货物的通行速度。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说。

    4月20日，一批来自越南的液晶显示屏只花了10个小时，就从越南到达钦州港，经“南向通道”到重庆，并搭载当日开行的中欧班列（重庆）驶往波兰。

    “在钦州港完成海铁联运报关只需90分钟，在重庆铁路口岸完成铁路中转报关只需70分钟，高速高效！”中新南向通道公司董事长王渝培表示，“南向通道”与中欧班列（重庆）已实现无缝衔接。

    目前，“南向通道”铁海联运班列的内外贸港口已覆盖东亚、东南亚、非洲、美洲、中东在内的45个国家和地区的82个港口。

    “新中一关通，铁海达全球。”新加坡贸易与工业部长陈振声这样诠释“南向通道”的目标。

    “创新”——

    互联互通内涵日益丰富

    中新互联互通项目，连接的是中国和新加坡，对接的是战略通道。与中新合作建设苏州工业园和天津生态城不同，这个项目没有土地开发和园区规划，也看不见热火朝天的场面。

    中新互联互通项目管理局局长韩宝昌坦言，推进这个项目，毫无先例可循，只有先行先试蹚着走。

    在郑永年看来，没有物理层面的实体，意味着中新互联互通项目将比中新前两个合作项目面临更大挑战，具有更重要的创新意义。

    要实现“从0到1”的飞跃，必须抓住创新这把“金钥匙”。国家有关部委给予项目57条创新举措支持，2017年，重庆又提出了一些新的创新举措。

    创新从工作机制开始。联合实施委员会“发现问题”，联合工作委员会“研究问题”，联合协调理事会“解决问题”。“三级工作机制，‘由下及上’打通梗阻，推动问题解决，这是中新互联互通项目最有吸引力的地方。”韩宝昌说。

    一步一步，互联互通的内涵日益丰富。

    今年3月，砂之船房地产投资信托在新加坡交易所上市。作为中西部地区首个在新加坡交易所上市的房地产投资信托项目，这对中西部地区企业探索跨境融资新模式具有重要示范意义。

    中新互联互通项目创造的内陆“第一”不止于此：2016年12月，隆鑫控股在新加坡交易所发行8亿元人民币境外债券，这是中国西部地区首个民营企业公募债券。在全国率先推出运单融资、“出口双保通”贸易融资、跨境资产转让、内河承运人责任保险等创新金融业务。

    如今，双方已建立多样化的跨境投融资渠道，累计完成各类型跨境债权融资项目60个、融资金额50.6亿美元，融资成本降低1.15个百分点。四川、青海、陕西等省份赴新加坡跨境融资金额达22.3亿美元，成功实现中新跨境融资模式向周边省份辐射。

    通过与新加坡企业合作，重庆企业也在创新中成长。几年前，丁艳所在的重庆埔程物流有限公司要实现快速拼箱，只能通过人工查询和打电话。而新加坡辉联集团的多式联运智慧系统，只需要输入货柜、出发港、目的地信息，5分钟内就能找到货物信息。看到这，丁艳坐不住了，立即同意了辉联“持股51%”的要求。去年5月，两家企业联合成立了新公司——重庆辉联埔程国际物流有限公司。

    创新带来的精细化管理，让丁艳受益匪浅：从部门众多、管理层级复杂，到按照分公司模式、制定单独的考核和利润指标；从注重节约用人成本到运用完善的薪酬体系、进行科学人才储备。“人员增加了1/3，效益却增加一倍以上。”丁艳说：“就连库房设计也实现优化创新，库房一层变双层，每平方米增加花费不足千元，却多出一倍的使用面积。”

    很多中小企业由于货品批量小，难以组成整箱运输。嗅到了中新互联互通项目的商机，中新企业联姻应运而生。渝新欧（重庆）供应链管理有限公司和新加坡环通物流集团去年2月共同成立了中新环通（重庆）多式联运有限公司，提供公共拼箱服务。“拼箱价格和海运差不多，却更节省时间。”公司副总经理王火泉说。

    “共享”——

    扩大开放通道“朋友圈”

    重庆两江数字经济产业园，一座写字楼里氤氲着咖啡的酽香——这是重庆咖啡交易中心。中心常务副总经理孙政说，以前，从越南进口的咖啡豆，都是借助江海联运送到重庆，加工成咖啡粉后再发回越南。“南向通道”启动后，运输时效大大提高，外资企业相继在重庆开设工厂。

    重庆咖啡交易中心作为中国最大的咖啡现货交易地，还将把云南、东南亚的咖啡卖到欧洲，形成对全球咖啡产业的辐射和集聚。

    不只是咖啡，“南向通道”与中欧班列（重庆）实现无缝衔接后，菲律宾金枪鱼罐头、越南服装等也不必再从伊朗中转。在重庆铁路保税物流中心报关，搭载当日的中欧班列（重庆）从新疆出境，不到20天就能到达德国。中国西北地区的洋葱、苹果、高原夏菜、中药材等，也开始成为东南亚国家市场上的“紧俏货”。

    “通道上聚集的货运量越高，参与者越多，规模经济效应也越大，从而可以降低成本，惠及包括企业在内的所有参与方，有利于中国西部的经商环境，并促进投资。”陈振声说。

    “南向通道”的“朋友圈”不断扩大，通过发挥辐射效应，增强对周边地区的示范性和可复制性。重庆作为运营中心，会同广西、贵州、甘肃、青海开展区域联动，共商共建共享“南向通道”。今年4月召开的“南向通道”中方联席会议，已邀请内蒙古、四川、云南、陕西、青海、新疆等省区参加。

    通道不是简单的“过道”，共享需要不断提升服务软实力。中新智慧城市已在5个区县启动试点，智慧交通、智慧畜牧业、智慧楼宇的合作正在展开；重庆与新加坡合作，年内3家无人值守超市将在新加坡落地；中新跨境企业大数据服务平台于今年4月上线，平台集聚中新两国企业数据信息，促进企业跨国发展；重庆猪八戒网与新加坡报业控股集团共同投资的新加坡猪八戒网Zomwork中英双语人才服务交易平台已正式上线运营……

    互联互通，催生内陆开放新机遇。

    今年以来，重庆中新巍星商务咨询有限公司新增了10家准备来重庆投资的新加坡企业客户。总经理黄培淯计划到周边省份招揽更多人才，“‘南向通道’连通了新加坡与中国内地，我们的生意越来越忙了。”

    《 人民日报 》（ 2018年06月19日 22 版）