经典重庆

　　备受关注的中新（重庆）战略性互联互通示范项目是中新合作模式的新探索，没有现成的路径依赖，也没有既成的经验可借鉴。示范项目推进情况如何，在8月25日举行的市政协四届五十二次****会议上，中新示范项目管理局和市外经贸委作了情况通报。

　　通报称，目前，示范项目运行机制基本形成。双方成立了“联合协调理事会、联合工作委员会和联合实施委员会”，三级合作机制开始运行；高层工作对接机制常态化，联合实施委员会高层工作对接会由我市分管副****和新方贸工部副常任秘书共同主持，双边四个专委会密切对接。同时，双方分别成立专责工作部门，市委、市****成立中新示范项目管理委员会，设立金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四个专门委员会，还专门成立了中新示范项目管理局，统一管理中新示范项目；新加坡方面也分别从贸工部和国际企业发展局抽调专人，成立了专责的重庆互联互通项目办公室。

　　为更好统筹协调四大合作领域，由新方牵头，双方四个专委会正在密切配合共同编制四个领域发展规划蓝图。目前，交通物流规划编制已完成初稿，并初次征求了市内相关单位及部分专家意见，计划今年9月完成；金融服务、航空产业、信息通信等领域产业规划也将于明年初完成。

　　在项目推进方面，目前一批项目相继落地。通报称，今年1月8日中新双方签约了第一批12个项目、金额65.6亿美元。其中，中新跨境融资、中新互联互通股权投资基金、渝新航线加密等8个项目已基本落地实施；重庆机场集团与新加坡樟宜机场成立合资公司的项目力争在近期正式签约；金融通道合作等3个项目正在加快由战略合作框架协议转化为具体合作协议或根据项目发展适度调整合作方向；5月19日“渝洽会”上，签约第二批25个项目、金额65.8亿美元。此外，中新示范项目管理局还筛选储备了80个、约230亿美元的项目，并努力推动双方在四个领域之外的教育、医疗、旅游等领域的深化合作。

　　国家相关部委专门出台了支持示范项目的政策创新举措。例如：在金融领域，国家******同意开展外债规模切块管理改革试点，人民银行同意开展跨境人民币创新业务试点，国家外管局同意境外发债资金调回结汇使用等；在航空领域，扩大重庆第五航权开放谈判取得重大突破，新加坡指定空运企业可在厦门、杭州、南京、青岛、天津、上海和（或）重庆，与新方自选的美国3个地点之间享有每周9班第五业务权，同时向新加坡开放经重庆、上海分别至中国国内4个城市的国内段代码共享；在交通物流领域，国家质检总局围绕交通物流、航空和通信三大合作板块专门出台了15条具体实施意见，在行政审批、开放平台、通关便利、产业发展等方面取得全新突破，有效提升重庆汽摩等传统产业及跨境电商等现代服务业物流配套环境；在信息通信领域，国家工信部已发文明确新方企业可设立独资企业从事在线数据与交易处理服务、离岸呼叫中心服务等电信增值业务。（记者戴娟）