《中国城市竞争力报告》主编倪鹏飞博士接受本报记者专访时认为
三大因素提升深圳城市竞争力
深圳报业集团驻京记者陆云红
在新近出炉的“2007年中国城市竞争力排行榜”上,深圳完成了一次漂亮的三级跳,从去年的全国第五名一跃而至全国第二。深圳为何能完成这样惊人的一跳?从竞争力的视角审视,深圳怎样才能创造新的辉煌?今天,刚刚出差返京的中国社会科学院财贸所博士、《中国城市竞争力报告》主编倪鹏飞为我们作出进一步的解析。
三大因素助推深圳竞争力提升
这是中国社科院第5次发布中国城市竞争力年度报告,由倪鹏飞博士,两岸四地城市竞争力专家共同携手,国内著名高校、国家权威统计部门和地方科研院所近百名专家联合完成。报告从市场规模、经济增长、生产效率、资源节约、经济结构和生活水平六个方面,利用标准的客观数据对两岸四地的200个地级以上中国城市的综合竞争力进行定量和分析。
“深圳为什么能取得全国第二,内地第一的好成绩?分析形成城市综合竞争力的多个表现因素,便可明白其中原因,也可看出深圳最大的优势在什么地方。”倪鹏飞指出,三大因素助推深圳完成城市竞争力的提升。
首先,深圳的综合绩效比较好,各项指标发展均衡。比如结构竞争力排全国第2,规模竞争力排全国第4,效率竞争力排第7,效益竞争力排第15,质量竞争力排第9,增长竞争力排34。“这6个指标在全国200多个城市中都稳居前列,十分难得。”倪鹏飞说,虽然深圳增长竞争力排34,看似不占优,但这主要是因为深圳经济规模绝对值较大,在如此大的经济规模下仍能保持34名的排名,说明深圳增长速度仍较快。
其次结构因素。“这个因素反映了深圳的潜力。”倪鹏飞介绍说,结构竞争力是指某个城市通过资源在各个经济部门之间进行优化配置、整合来提高生产率,从而在参与更大范围经济活动中所表现出来的竞争力。结构竞争力因素实际由两方面构成。一是服务业发展,二是经济中的科技含量。人均服务业增加值、研发投入占销售收入的比重,及研发投入总量这三项指标基本可以反映一个经济体的质量。深圳这三项指标均占优,它们显示深圳的城市竞争力不仅现在比较好,而且未来也有很好的潜力。
第三是效率因素,“这是竞争力的核心问题。”倪鹏飞指出,效率竞争力主要由人均GDP、地均GDP两个指标构成。深圳人均GDP、地均GDP在内地均是数一数二的。“在效率竞争力这项指标上,排在深圳前面的是香港、澳门、台北、高雄、新竹等城市,我们认为港澳台城市发展与内地城市其实并不处于同一阶段,因此深圳效率竞争力排第七,已经算很高了。”
排名可做参考
深圳应怎样正确看待自己的城市竞争力排名?
倪鹏飞指出,《2007中国城市竞争力报告》作为一项学术研究成果,对于城市竞争力有自己的定义、理解和相应指标体系支撑。“从增长速度、市场规模、经济效益、资源节约、生活质量等方面综合地看,深圳应该说做得比较好,显示了较强的城市竞争力。但是必须看到,目前中国城市正处于快速发展变化之中,百舸争流,竞争激烈,对于《报告》这一学术研究成果,我们希望深圳把它看成一个比较参考、决策参考和研究参考。”
倪鹏飞说,城市竞争力不是一个评价中国城市的标准,它是一个相对的概念,研究一个城市的竞争力既要看它的综合排名,又看综合竞争力指数构成要素的情况。深圳虽然综合竞争力排名内地第一,并不能说在中国整个城市体系中,深圳就比北京、上海要好,比北京、上海还要重要。
“需要强调的是,竞争力与城市等级、功能及发挥作用是有联系的。”倪鹏飞分析说,深圳提升自己的城市竞争力,从长远来看,有利于提高城市等级、扩大城市影响,发挥城市在更广泛空间领域的功能作用。但城市竞争力与城市等级、功能、作用不能完全划等号。城市的功能、等级和作用是可变的。
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