2006年07月27日
昨天上午，市人大****会运用重大事项决定权，启动对深圳未来25年具有深远意义的程序：“投票”表决关于《深圳2030城市发展策略》（以下简称《发展策略》）的决议。
10时50分，表决开始。出席会议的39名****会组成人员，慎重行使表决权。15秒后，主持人宣布：“决议获得通过！”就在这一瞬间，《深圳2030城市发展策略》不再是一个普通的规划文件，而是赋予了法的因子，凝聚着人民的意志，不能随意变动。正如决议所指出：“保持《发展策略》的严肃性和稳定性”，“当影响城市发展的要素发生重大变化、市****对《发展策略》提出调整意见时，应当提请市人大****会审议。”
对时间跨度长达25年的城市发展作出规划，这在我市成立以来还是第一次；就城市理想和发展愿景进行审议并作出决议，使之法定化，这在市人大成立十多年来也是第一次。这是市委、市人大、市****从战略的高度，用长远的眼光筹谋、规划深圳的未来，体现了对历史、对深圳人民的高度负责。
《发展策略》是市****历时四年的规划鸿篇，它对深圳未来25年的发展进行了大胆预测和科学的构想。翻开《发展策略》，一幅宏伟的发展蓝图展现在眼前：未来25年把深圳建设成为“可持续发展的全球先锋城市”，力争到2030年，经济达到当时发达国家城市的平均水平，同时要实现社会和谐发展。
对深圳未来的功能定位，《发展策略》这样描述：建设国家级高新技术产业基地、区域性物流中心城市、与香港共同发展的国际都会。
关于实现未来的发展目标和功能定位的举措，《发展策略》如此规划：进行多层次的区域合作以扩大城市辐射力；大力实施自主创新，推动第二产业的高级化和规模化；拓展区位空间和结构，扩大深圳经济腹地。此外还有生态发展策略、社会发展策略、基础设施策略和建设节约型城市发展策略。
显然，这是一个大规划，委员们在审议时评价为“大手笔”、“气势恢宏”、“前景辉煌”、“鼓舞人心”。
但这毕竟是一个长达25年的规划，时间跨度很长，期间不可预测的变数很多。《发展策略》刚提交审议时，个别委员曾有疑虑：“由市人大****会通过决议，使之法定化，会不会影响发展策略的灵活性？”但更多的委员从相反的角度理解这一问题。审议、讨论时，委员们的意见趋于一致，对城****远规划法定化有了更深的认识。在表决时，《发展策略》顺利通过。
未来25年发展策略法定化之时，恰逢深圳去年度过了自己的25岁生日。许多委员在接受记者采访时说，过去的25年，深圳从一个边陲小镇变成了现代化城市，这是有目共睹的辉煌成绩。但是回眸所走过的历程，深圳的城市规划建设有经验有教训，有弯路。一方面是规划的前瞻性、超前度不足，另一方面是有些规划有时被随意改变，使规划缺乏严肃性和刚性。过去，深圳在摸索中发展，规划滞后于发展，或许人们容易理解。但在今后的25年中，深圳的建设规划不能总是修修补补。特别是在土地的使用必须集约节约，在城市发展目标定位上必须放远眼光，否则将愧对历史，愧对我们的子孙后代。
《发展策略》业已法定化，未来25年，深圳将按照法定的框架去建设，深圳人民将沿着既定的路径走下去，走向“全球可持续发展先锋城市”。
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