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    从川鄂合作看重庆的“直辖意识”!
    【来源】:经典重庆 【时间】:2006-6-23 10:08:19 【阅读】3829
    近日风雨潇潇,凉风习习,空气清新,泡上一杯碧螺春,打开我新买的莲,莎拉布莱曼的声音缓缓在空中流淌。怎么样,发个帖子凑热闹。


    四川地大物博,历史悠久,自古以来就享有“天府之国”的美誉。新中国成立以后,四川进入了新的历史发展时期。经过50多年的社会主义建设,特别是20多年的改革开放,四川的经济建设突飞猛进,综合经济实力不断增强。


    这几天,四川经济社会发展合作交流会暨经济合作框架协议签字仪式上,川鄂两省签署了合作发展“1+6”协议。
      

    四川和湖北一致认为,川鄂两省按照优势互补、相互开放、互利合作、共谋发展的原则进一步加强合作,有利于发挥比较优势,促进经济社会各领域共同发展。《框架协议》主要内容包括:加大力度推动两省经济合作上新水平,加强农业、农村经济和劳务合作,加强工业合作,加强科技领域合作,加强商务合作,加强旅游合作,加强投资促进合作,建立双边合作联系制度等。
      

    这次《框架协议》签署后,两省相关部门还分别签署了6个子协议。它们分别是:


    《关于农业农村经济和劳务合作的协议》、

    《关于加强川鄂两省工业经济合作的协议》、

    《关于加强川鄂两省科技合作的协议》、

    《关于加强川鄂两省商务合作的协议》、

    《关于加强川鄂两省旅游交流与合作的协议》

    《关于加强川鄂两省投资促进合作的协议》。


    这是一种信号,无可奈何的舍近求远,个人认为,这是一种迫不得已的举动,从互补性来讲,四川和重庆的互补性是最迫切的,但个人认为,重庆的浮躁和大张旗鼓的口号:直辖意识,充分折射了小农经济和闭关自守的往来宗旨。


    四川是西南的航空母舰,这一点,不管承认不承认,事实如此。要让别人认可你,这不是靠吹嘘和面子工程,而是综合实力。而地处盆地东面的直辖市,只有靠外向型经济才能拉动自身的增长,以为有了直辖意识就可以让别人都俯首帖耳,可能吗???


    几年前,对四川的实际情况,各种讨论不绝于耳。核心议题是,人口众多、工业基础被分割的四川怎么办?




    几年时光飞逝,在转移支付、投资倾斜等宏观政策有力支撑下,蜀中大地基础设施建设突飞猛进———高速公路通车里程突破1700公里,雄居全国第五,西部第一;电力装机容量突破2000万千瓦,其中水电迅速增至1338万千瓦,位列全国第二……

      
    然而,在投资对经济增长贡献率连年保持高位的情况下,四川经济可持续增长也面临考验。“无工不富”的命题、“输血”与“造血”的思辩,使我们日渐清楚地看到:基础设施的改善,并不足以弥补东西部差距。强有力的产业支撑,才是关键。


    四川省很清醒,本世纪头20年,引导世界经济发展的一个主旋律是:经济全球化进程加快,产业转移的规模和速度前所未有,资金、技术等生产要素在全球范围内加速流动和重组。


    首先是川粤合作,在风起云涌的区域合作大潮中,不在珠江流域的四川,为何选择积极融入泛珠三角区域合作?


    长期以来,四川与以粤港澳为主的大珠三角地区人员经贸往来十分密切。以广东为例,在粤就业半年以上的3100万跨省流动就业人员中,500万来自四川;川企在春秋两季广交会上签下的订单,占四川外贸出口总额的20%左右,广东早已成为四川最主要的进出口口岸之一……

      
    产业互补则更为明显:广东工业产值占本地GDP的比重在40%,人均GDP在1600美元以上,外商投资企业众多,处于工业化中期阶段,四川则处于工业化的初期阶段;广东的外贸依存度高达98.77%,四川则不足10%;广东已成为全球最主要的制造业基地之一,其优势产业———化工、机械、电子、轻工等,无不是四川急需壮大的产业类型。

      
    以更广阔的视野审视泛珠合作,我们还看到,该区域合作的两大基础——CEPA及中国东盟自由贸易区,都与四川休戚相关。港澳贸易物流信息平台的重要性不用多说,中国东盟自由贸易区是目前中国参与的唯一自由贸易区,更是四川长期青睐的广袤市场和资源基地。


    经贸合作,物流为先,四川率先在物流业取得进展。成都市与深圳市在铁道部的支持下,去年正式开通蓉深铁路货运“五定”班列,两地间货运时间由原来的11天减少到3天。

      
    川滇藏三省区成功签署《川滇藏旅游合作发展宣言》,着力构建“川滇藏中国香格里拉无障碍旅游区”。目前,无障碍旅游区的理念正在四川和更多泛珠伙伴间推广。


    ,四川首次派出阵容可观的经贸代表团,赴江西对接洽谈。

      
    第五届西博会上,广东代表团与四川企业共签署合作项目(合同)43个,签约金额高达21.8亿元。去年广东实际在川投资41亿多元,而川粤合作项目履约率达76%以上。在川投资的粤企包括健力宝、乐百氏、华为、三九、珠海中富、新中源、科龙、万科、南玻等。


    在此思路指引下,四川的“泛珠攻略”已清晰显现。下一阶段的重点目标:加强基础设施领域和跨省区重大项目的合作,尽快构建起快捷高效的泛珠三角物流大通道;加强区域内工商、质监、物价、检疫、税务、海关等部门的合作,建起区域统一的市场监督协调机制,努力营造统一、开放、健康、有序的市场环境,促进资金、技术、劳动力、信息等生产要素自由流动,从而真正实现优化组合和产业互动……

      
    合纵连横,无奈的取舍,四川在拓展新的发展空间。


    这不得不发人深省:在就近的合作中出了什么问题,尽管民间的经济、贸易往来非常频繁,但从目前来看,这种合作远远不够,这就是说,在合作中出了问题,问题出在什么地方?个人认为,从某直辖市的“直辖意识”的口号中可窥见一斑。
    再谈重庆的“直辖意识”


    从重庆的媒体上看:直辖意识是重庆人文精神的有效继承、延续、弘扬和发展,同时也是重庆人文精神新的时代内涵,是对重庆人文精神的极大丰富。

    很多重庆人说:记得直辖以前,由于家乡地处偏远,基本处在行政管辖“鞭长莫及”的位置,每当人们问起我的籍贯,我总是想方设法极力回避这个一时半会儿实在难以说清的话题。而今,遇上类似问题,我总是字正腔圆,脱口而出两个字:重庆。脸上写满了自豪和惬意。


    这里有很多误区,市场经济靠实力说话,不是看谁是幺儿,谁就有奶吃,更主要的是,合作需要开阔的襟怀和心胸,并非面对****嗷嗷待哺。
      

    如果将四川比作中国的加利福尼亚(仅从地理角度),那么成都和重庆好比是中国的落杉矶和旧金山。两者之间有许多共同之处:落杉矶和旧金山是美国西部最大的两个城市;成都和重庆也是中国西部两个最大的城市;落杉矶和旧金山在美国的****经济版图上占有重要的地位,成都和重庆在中国的****经济版图上同样占有重要地位。
      

    重庆直辖之前,成都、重庆虽是双胞胎,但成都是钦定的四川王子,深受器重,在各方面都享特权。对此,重庆深感不服,重庆人忿忿不平:“凭什么用我们的钱去建设成都?”然而,随着三峡工程的建设,重庆时来运转,猛得一个鲤鱼跳龙门,脱离四川升格为直辖市,地位比作为“四川王子”的成都高得多。


    为此,重庆人高兴了好一阵子。成都人和四川人只能眼巴巴地看着重庆步步高升。重庆升为直辖市后,效益立即显现,经济发展一路看好,长江上游经济中心地位日渐巩固。而成都凭借着雄厚的基础,表现也很不俗:GDP总量居全国省会城市第三,占四川省的三分之一强。成都,重庆已成为拉动中国西部经济增长的发动机。


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