经典重庆
在城市和乡村生活，就医就学、老人养老等公共服务完善了，人们生活才会更方便。昨日，市规划局就新发布的《重庆市城乡公共服务设施规划标准》（下称《标准》）举行宣贯培训会。
《标准》规定了城乡公共服务设施的分类分级、选址布局和规划配置标准。并结合五大功能区域的差异，人口出生率的变化等，进行了分类配置，增强了标准的适用性。
什么是“公共服务设施”？市规划局相关人士表示，《标准》分为基础教育设施、医疗卫生设施、公共文化与体育设施、社会福利设施、其它基本公共服务设施5类。其中，其它基本公共服务设施，是指居住区级的街道服务中心、派出所、菜市场，居住小区级的社区服务站、警务室、菜市场，村级管理设施和商业服务设施。这些公共服务设施，是保障民生的重要措施，也让城乡居民生活更方便。
公共服务设施服务的人口规模、服务范围，有4个等级。其中，“区县级”规划服务人口规模为15万人，主要服务区县城区；“居住区级”规划服务人口规模为4万-8万人，服务半径800-1200米；“居住小区级”规划服务人口0.8万至2万人，服务半径为300-400米；“居住组团级”规划服务人口0.1万-0.3万人。
就学
学校距离轻轨不小于80米
幼儿园4个班以上单独设立
《标准》规定了基础设施选址布局与规划配置。学校还不能与集贸市场、公共娱乐场所、垃圾转运站等毗邻。校区与铁路外侧距离要超过300米，与地面轨道交通外侧距离不小于80米，与城市主干道或公路距离不小于80米。
4个班以上的幼儿园，要有独立的建筑基地；3个班以下的幼儿园，可设于居住区底层，但要有相应的室外游戏场地和安全防护措施。
在农村，幼儿园则要求在有条件的行政村设置，小学在镇乡辖区范围内统筹规划布局。
就医
每个居住区都要有卫生中心
大型医院停车位高于现标准
医疗卫生设施，包括医疗服务设施和公共卫生服务设施两种。
《标准》对城市医疗卫生设施的床位配置、规划服务人口作了规定。比如，规划服务人口小于20万人，每千人配床位4-5个；20万-50万人，每千人配床位4-5个；50万-100万人，每千人配床位5-6个；100万-200万人，每千人配床位6-7个；当规划服务人口大于200万人时，每千人配床位大于7个。
每个居住区（街道）要设一处社区卫生服务中心，人口规模大于10万人的居住区（街道），要相应进行增设。在农村，每个镇乡要设置一所乡镇卫生院，每个行政村应设置一处村卫生室（所）。
《标准》还规定，新建大型医院的停车位，要按重庆市现行配建标准的1.2倍进行设置。
公共文化与体育
宜结合广场绿地进行建设
每区县要有全民健身中心
《标准》根据区县级、居住区级、居住小区级、农村文化设施4个不同的分级，结合当地居民的需要，有不同的配置。
公共文化与体育设施，要结合广场、公园绿地等公共活动空间统筹布局，让人们有更多的活动空间。而且，要减少对医院、学校、幼儿园、住宅等的影响。
每个区县都应配置一处青少年活动中心，一处及以上的文化馆和公共图书馆，有条件的区县可以配置一处科技馆。每个区县应配置一处及以上的体育场、体育馆、游泳馆（池），并且宜单独配置一处独立占地的中型全民健身活动中心。每个街道和镇乡，应配置一处及以上的小型全民健身中心和健身广场。每个行政村，则应配置一处农民体育健身场地。
社区福利
千人要配置35个养老床位
社区建老人日间照料中心
《标准》增加了大量为老年人服务的设施。老年人设施包括养老院、老年公寓、老年养护院、老年大学、老年活动中心、老年服务中心、日间照料中心、养老服务站和老年人活动室；救助管理设施，包括儿童福利院、救助管理站（含流浪未成年人救助保护中心）、残疾人康复中心；殡葬设施包括殡仪服务站、公益性公墓、殡仪馆等。
农村社会福利设施则为村养老服务和老年人活动室。
居住区级、居住小区级老年人设施，宜与街道、社区公共服务中心集中设置。比如，区（县）级、居住区级、居住小区级，养老设施床位数按老年人总数的35‰配置；还要求每个社区级（居住小区级）设施均应该配置日间照料中心，老人可以到日间照料中心吃饭、休息、娱乐。
其它公共服务
菜市场与住宅相对隔离
既方便买菜又不影响住户
《标准》对菜市场、派出所、社区服务站等最基本的公共服务做出了要求。
《标准》分街道（镇乡）、社区、村三级。其中，街道（镇乡）级，要配街道服务中心、派出所、菜市场；社区级要配社区服务站、警务室、菜店；村级要配村管理设施和村商业服务设施。
社区服务设施要结合社区中心绿地，以及其他同级别的服务设施集中布局、组合占地，共同形成社区服务中心。派出所应选址在辖区适中、交通方便的地段。新建菜市场、菜店，要结合街道、社区服务中心和村级公共服务中心布局，菜市场宜与住宅相对隔离，也要符合环境要求。既方便买菜，又不影响住户的休息、生活。
记者 蒋艳 实习生 蒲泽熙
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