经典重庆

鱼洞世纪广场整治后。

鱼洞世纪广场整治前。

北部新区金开大道沿路围墙古色古香。

北部新区财信小区，房屋外立面粉饰一新，围墙设计为文化墙。

渝北区双龙湖街道滨港路社区经过整治，出门便是鲜花大道。

大渡口区钢花路两旁的房屋被修整一新。

中山四路环境综合整治后的新貌。

沙坪坝区磁器口整治后。

重庆日报（记者 夏元 廖雪梅）著名学者余秋雨曾感慨：重庆是一座站立着的城市，最能体现“江”、“山”特色。然而，早些年也有人说，重庆是一座“可远看不可近观”的城市，因为不少主干道两旁横陈着破旧老房子，以及杂乱陈旧的市政设施，既影响老百姓的日常生活，也影响了城市的品质。

2010年，一场关乎民生和城市建设的“攻坚战”——主城区主干道环境综合改造打响。两年过去了，说起主干道综合改造后的成效，市民都会竖起大拇指称赞：“改与不改，大不一样”。

为城市“洗脸”迫在眉睫

夜幕降临，两江环绕的山城亮起万家灯火，如梦似幻的夜景常被外地游客赞为“小香港”。但是在前些年，山城的白天仿佛是另一重天：凌乱的广告牌下，斑驳破旧的建筑外立面，乱设乱摆的小摊小贩，花色不一的未入地的管线……

“314”总体部署对重庆的三大定位是“努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市”，提出的目标是“在西部地区率先实现全面建设小康社会”，并明确提出要“全面加强城市建设，提高城市管理水平。”

由于历史条件和自然条件的限制，重庆主城区主干道两侧一些建筑与周边环境极不协调：电线密如蜘蛛网，市政设施残缺破损，绿化档次较低、植物长势差，广告店招数量多、随意性大……这些现象严重影响了城市人居环境和对外开放形象。

为此，实施主干道环境综合改造，不仅能够完善城市功能，改善人居环境，还能增加建筑寿命，推进城市可持续健康发展。

为城市“洗脸”的“战役”，迫在眉睫。

战鼓声，在2010年2月21日擂动。

****黄奇帆率队，与城市建设相关部门的一把手，对主城部分主干道进行实地考察调研。他们先后去了中山四路、转盘枢纽工程、机场路等路段。通过前期改造，一些路段的面貌开始清爽，但一些路段仍显“碍眼”。

“要通过改造，让城市给人刮目相看的视觉效果。”看过不少路段后，黄奇帆这样要求。

3月17日，在我市传达全国“两会”精神电视电话会议上，市委**********在讲话时表示，要立即启动四件大事，其中之一就是城市改造。他说，一个城市自身的形象，是千家万户的生活环境，关乎民生需求。

11天后，主城区城市建设管理工作会议召开，市委市****要求，由市城乡建委（市重点办）总牵头，市市政委、市园林局、市国土房管局、市工商局四部门各司其职，加大火力推进城市环境综合整治工作。

“这两个会议陆续召开，充分表明了市委市****坚定的决心。”市城乡建委主任程志毅说。

4月10日，黄奇帆主持召开主城环境综合改造动员大会。

按照规划，这次整治行动，要让主城城市面貌在3个月后得到大幅度改善。同时，利用两年时间，对主城区历史形成的27条老街区、共81段、188.9公里主干道，实施环境综合改造。

部门会诊出奇招

这一次的环境综合改造力度，比以往任何一次都大。

“战役”正式打响后，市城乡建委、市市政委、市工商局、市园林局、市国土房管局、市规划局等部门负责人，就主干道环境综合改造进行了多次碰头会，由多部门共同携手、群策群力展开集中整治。

市城乡建委提出，在城市建设提档升级中，为避免大拆大建，城市环境整治要使城市功能更加完善，城市环境更加优化，从而提升城市形象，在发展中保留城市文脉和历史记忆，让市民从环境改善中受益。

因此，主干道环境综合改造将从“架空管线下地、建筑立面整治、市政环卫设施改造、园林绿化改造、广告店招整治”等五个方面进行。

“一城绿色四季花，道路绿化连成网，公园绿珠缀满城，立体绿化显特色。”这是市园林局在主干道环境综合改造中，提出的目标。

除了修建大公园、湿地公园等“大手笔”外，为了让老百姓出门见绿，市园林部门在一些中心区、老居民区还建起一批社区公园。按照景观大道、鲜花大道的建设要求，园林部门对198条新建、改建干道绿化建设一次到位，高标准建设了高九路、嘉华大桥延伸段、金山大道等，形成了城市的绿色骨架。另外，园林部门还对城市建设中出现的“伤痕”进行及时修复，如部分大桥空白区域，都补种了植物，在转盘、节点、三角地和开敞空间等，栽植一批大苗大树，增添了城市的绿意。

“重庆夏天很热，把外墙涂得红红绿绿的容易加强热感。”市国土资源和房屋管理局提出，城市改造，需要符合重庆的特色。如建筑外立面改造，颜色应体现出巴渝风貌，展现出淡、雅、柔和清爽的特色；如阳台外立面应整洁规范、无不良突出物；对确有必要保留的遮阳（雨）篷进行统一设计、统一材质、统一安装；对空调外机位进行规范和遮盖；防盗网可改为内设隐形防盗网。同时，通过改造及时排除附属设施的安全隐患等。

市政设施改造同样做到了“统一涂装”。在改造过程中，市市政委逐次对主干道上所有的路灯灯杆、人行天桥、立交桥等结构设施进行涂装。同时，对主城区的人行道地砖、人行护栏、大桥栏杆、天桥立柱以及窨井盖等市政设施做到了统一色彩，比如人行护栏金属栏杆采用了海灰色亚光漆；大桥栏杆、路灯杆、路名牌和交通指示牌立柱，照明配、变电箱箱体等统一采用了灰色亚光漆。

在主干道环境综合改造中，对沿街店招店牌的整治是一大重点。为了从源头上遏制店招店牌的凌乱，市工商局专门出台措施，进行了一店一招规范，通过确定店招店牌规范整治的范围和重点，将主城区城市建成区全部纳入店招店牌规范整治范围，同时确定了规范整治的重点是主城区主次干道、主要窗口地区和各区的商业中心。

同时，工商部门还提出了规范整治的目标要求，要求通过规范整治，使主城区主、次干道沿线，主要窗口地区和商业中心的店招店牌设施规范、整齐、美观，符合城市街区历史文化背景要求，与街区功能定位、建筑物设计风格相协调，与城市夜间景观相协调等。

市规划局则从规划立意的角度，整体制订、设计出能够反映山城山水特征、人文地理的改造规划。至此，重庆主干道环境综合改造，进入到整体规划设计和改造的时代，避免了过去各个区、各部门各自为政改造的局面。

各区改造大展拳脚

在这次改造中，主城各区同样大展拳脚，吹响了战斗的“号角”。

作为重庆迎来送往八方来客的门户之区，渝北区对机场路周边的建筑通过“洗脸、换装、整容”，变得更加协调靓丽，拓宽为8车道的机场路绿化经过全面升级，成为了展示重庆风貌的第一景观大道，往来车辆畅通无阻。龙华大道、双龙大道等重要街区容貌全都焕然一新，商业兴隆，市民居住品质明显提升，生活更加方便舒适。

江北区以观音桥商圈为圆心，以建新南北路为轴，与华唐路、渝澳大道、桥头片区、北滨路连成一体进行综合改造，城市景观和商业价值显著提升。特别是嘉陵三村社区，从过去的“渣滓堆”蝶变为美丽的微企创业园，入驻了30多家微型企业。

依山傍水的南岸区，在城市主干道两侧种植了高大、美观的银杏树，提振了城市精神，美化了市容市貌。不仅如此，南坪商圈在经过改造后，城市公共空间更加宽敞开放，江南大道、学府大道、南滨路持续提档升级，充分展示了重庆山水之城的地域文化特征。

沙坪坝区磁器口磁童路经过改造后，变得古色古香，一砖一瓦都散发出浓郁的古镇特征；壮志路的红色主色调与红岩魂陈列馆相互协调，小龙坎、三角碑沿线昔日陈旧的建筑同样旧貌换新颜，西永西部新城则更加体现出科教高地、开放高地的新风貌。

九龙坡区直港大道以“鲜花直港街、和谐慢生活”为主题，改造成为四季有花、清爽靓丽的新街；渝州路、科园路、龙腾大道等上档升级，沿街建筑更加协调美观。

大渡口区为松青路，这条过去建筑陈旧、色彩杂乱、店面店牌凌乱的街道，请来上海世博会的设计团队量身定制“新衣”，使步行街得到延展和提升，袁茄路拓宽改造让密密麻麻的电线安全下地，街区面貌焕然一新。

巴南区巴县大道、黄溪河沿岸和鱼洞滨江路等经过改造，也成了市民休闲健身的好去处。

北碚区渝南路、文星湾路改造，充分体现黄墙青瓦的川东民居建筑风貌和浓郁的人文特征，达到了“显山露绿”的景观效果。

地处两江新区核心区的北部新区，高起点改造了金开大道、金渝大道、黄山大道，提升了机场路、园博园、两江幸福广场沿线市民的宜居水平。

作为重庆“母城”，渝中区集中了全市多数的传统历史建筑街区，长江一路、人民路等重点线路沿线，以及牛角沱、上清寺、大坪等交通节点，同样在改造中整体提档升级。特别是已改造成为“抗战文化一条街”的中山四路，就是其中的“代表作”。

说起整治前的中山四路，用居民陈兴志的话说是“‘蜘蛛网’遍布、危旧房林立”。过去，中山四路两边电杆及绿化树上，缠有输电线、通信线、闭路电视线等明线10多种。由于长期无人管理，致使线路随意缠绕，杂乱无章。不仅如此，该路段的临街房屋多为上世纪五六十年代修建的住房，外立面破损严重，有不少房屋还是危房，严重影响居民的居住安全。

对此，渝中区着手拆除了沿街危房，对外立面进行整治，将中山四路打造成具有统一建筑风格的文化风貌区。整治中特别注重对历史文化的传承，将中山四路纳入到抗战文化风格中，外墙和地砖的颜色一律换成青灰色，新建楼房也与整条路的怀旧风格相统一。

现在漫步整治一新的中山四路上，数百株黄葛树浓荫密布，浅灰色明清风格的房屋，沉稳地与深灰色路面融为一体，一种“很重庆”、“很巴渝”的感觉油然而生。

如今，主城累计完成了架空线下地179公里，整治建筑立面2304栋、1379.8万平方米，人行道铺装153.6万平方米，栽植胸径8厘米以上苗木7.34万株、绿化面积187.5万平方米，拆除户外广告2151块、整治店招店牌14399块，五个方面改造均超额完成。

全民动手扮靓城市

随着主干道环境综合改造带来的城市环境和品质的提升，对城市管理、市民文明行为也提出了新要求。在改造过程中，一场新的城市环境管理变革开始兴起。

2010年9月28日，当“最差社区”的黑牌，从土湾新生村社区拐角处墙上摘下来的时候，社区居民们拍响雷鸣般的掌声。市市政委从当年8月份开始推出“最佳社区”、“最差社区”评选，沙坪坝区土湾新生村社区，被评为第一批“最差”而被挂上了黑牌，不过也正是通过居民们的努力，它成为首个被摘除“黑牌”的社区。

“同样是沙坪坝的老旧社区，磁正街社区就能评为最佳社区，我们却成为了最差社区，差距究竟在什么地方？”土湾街道主任毛丽说，社区被挂上黑牌后，她和街道、社区的干部一起到磁正街社区去学习，一去，就知道差距在哪里了。

原来，磁正街的清洁，是居民自己动手，不光是靠环卫工来打扫。毛丽说，这让她相当震撼，“发动居民动手，也许比社区安排人去打扫更有作用。”

回来后，毛丽立即就着手动员社区居民自己动手打扫卫生。经过一段时间熏陶，如今，“城市是我家，扮靓靠大家，居民自己动手整治环境卫生”的理念，在社区里已深入人心。

主干道环境综合改造涉及千家万户，最开初时，部分市民担心这是“面子工程”，不予配合。对此，市建委系统通过多种形式的宣传和深入地开展群众工作，特别是在听取市民意见后，不断改进施工办法，以民生导向为首要原则，最终得到了市民的普遍认同和支持。

“你们再敢进来，我就用叉棍叉，看你们怕不怕！”这是去年发生在沙坪坝区小龙坎康宁村的一户居民家的一幕。这户居民不理解沙区主干道环境改造工程的做法，把前来做工作的工作人员拒之门外。

这已是沙坪坝区建委重点建设科科长李再成，第13次登门造访。又一次吃到“闭门羹”的李再成仍没有退却，而是再次从城市美化大环境、居民舒心、新工艺的好处和便利等方面，进行耐心细致的说服。最后终于做通了这户人家的工作，得到了他们的理解与配合，使施工得以顺利进行。

“作为一名‘老重庆’，我看到这些年来，重庆的天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美……”说起主干道环境综合改造带来的变化，渝北区居民、62岁的余英模老人动情的说出了广大市民的心声。