经典重庆

“邻里帮”调解员组织群众共同议事。（图片由受访者供图）

　　“来喝杯老鹰茶，我们慢慢说这个事情。”前不久，沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区，“凤调语顺”调解工作站里，“邻里帮”资深调解员张大春一句温言暖语，让因噪音影响睡眠的居民赖爷爷神情渐渐舒展。原本剑拔弩张的邻里纠纷，在茶香中得以平息。

　　这样的场景正变得越来越常见。这得益于凤天路社区“邻里帮”调解队独创的“加减乘除”矛盾调解法。这支由287名热心居民、律师、党员等组成的队伍深入社区网格，将家长里短的“疙瘩事”逐一化解。

　　需求做“加法”

　　把居民“烦心事”记成“明细账”

　　“楼下下棋的声音大得很，我怎么睡得着？”近日，天骄年华小区的赖爷爷气冲冲走进“凤调语顺”调解工作站。

　　张大春端来茶水，让赖爷爷坐下慢慢说。

　　“架空层的棋子声、说笑声太影响睡眠……”赖爷爷喝了一口茶，把自己的烦心事一股脑全说了出来。张大春一边认真记录，一边琢磨：调解不是“各打五十大板”，得先弄明白两边到底想要啥。

　　随后，张大春来到小区架空层。石桌旁七八位大爷正围着棋盘激战，棋子拍在桌上“啪”的声响，隔3米都震耳朵。

　　“王大哥，你们这棋局够热闹啊！”张大春凑过去搭话。

　　“天热了屋里闷，这儿通风好，每天不来杀两盘浑身不得劲！”王大爷笑着回应，手里的棋子重重落下。

　　一来二去，张大春摸清了情况：赖爷爷需要安静的休息环境，而棋友们则渴望一处方便交流的活动场地。两种诉求看似对立，却指向同一个核心——居民对舒适生活环境的向往。

　　“把居民的需求做加法不是空话，要像拾麦穗一样，把居民藏在抱怨、争执甚至沉默里的诉求一个个捡出来、记清楚。”张大春提出了兼顾双方的解决方案：棋友们将下棋时间调整到下午5点后，同时注意控制说话和落子的音量，避免打扰居民休息；小区物业则加快寻找更合适的室内活动点。

　　两次调解后，困扰双方的难题迎刃而解。

　　这场邻里纠纷化解的背后，藏着该社区化解矛盾的“加法”逻辑——不回避诉求，而是把各方需求精准收集、妥善整合，让问题在源头找到出口。

　　在张大春的笔记本里，除了上门求助的纠纷，还密密麻麻记录着各种琐碎的小事——谁家的空调外机噪音大，哪栋楼的垃圾分类点位置不合理……

　　“不光是找上门的，没说出口的也得找。”张大春说，“邻里帮”践行“需求加法”的核心要义就是通过居民意见箱、微信群和日常走访等多渠道倾听，将矛盾排查的触角延伸到社区的每个角落。

　　纠纷症结做“减法”

　　把矛盾“死结”解成“活扣”

　　推开家门，一股浓烈的烧烤油烟味直冲鼻腔——前段时间，这事困扰着天骄年华梅园居民。

　　“每天回家，窗不敢开、衣服不敢晾！”几位住户堵在调解工作站门口，拉着张大春倒苦水。原来，居民楼楼下的一家羊肉串店生意红火，但未经处理的油烟肆意扩散，成了整栋楼的“心肺之患”。

　　矛盾看似是“油烟扰民”，内里却缠着死结：居民要健康生活，商户要经营生存，若简单强令关停，既断人生计又激化对立。

　　张大春深谙“减法”之道——先减对抗情绪，再解核心症结。

　　于是，她联合覃家岗派出所、司法所红岩调解站、社区及物业，在小区院坝摆开“四方调解桌”。

　　第一步“减”情绪：红岩调解站的律师以案释法，说明大气污染防治法中餐饮油烟排放的强制标准；派出所民警则引导双方换位思考：“商户合规经营是权利，居民的健康更是底线。”

　　第二步“减”症结：张大春抓住关键矛盾——油烟净化设备缺失。他请物业现场测算管道改造可行性，社区同步提供政策补贴信息并帮忙联系专业油烟管道公司。多方协商下，老板态度松动：“如果有指导技术，我愿意出钱改造！”

　　第三步“减”阻力：司法所当场拟定调解协议：商户请专业公司升级烟道，物业负责监督施工；社区动态监测并回访，发现问题随时拍照上传。

　　在“邻里帮”看来，矛盾再复杂，只要精准剥离情绪干扰，聚焦核心诉求，就能让“死结”转成“活扣”。

　　看着重新打开的阳台窗户，张大春感慨说：“做‘减法’就是把火气滤掉，把道理筛出来，让呛人油烟化为烟火温情。”

　　队伍做“乘法”

　　让调解力量实现“1+1＞2”效果

　　“再这么乱停，消防车都进不来”“小区里的‘僵尸车’要清理，占着茅坑不拉屎”“我提议跟隔壁商量下，晚上把他们的空车位租过来”……

　　凤鸣香山小区的“停车难”，是块公认的“硬骨头”：车位缺口大；乱停乱放时常堵塞消防通道；有车族为抢位争执，无车族忧安全隐患……邻里间为此吵了无数次，问题始终悬而未决。

　　这天，“邻里帮”的调解员们把议事桌搬进了小区，一场“圆桌会议”开得热火朝天。

　　“来，都先喝口茶。这个事情，我们慢慢议。”“邻里帮”调解员周翠云端起茶壶给大家续水，她身后，物业、业委会、居民代表早已坐定。

　　这是“邻里帮”的常规操作：调解不是“一对一”的和稀泥，而是把所有相关方拉到台面上，让诉求看得见、问题摆得明。

　　果然，你一言我一语间，思路渐渐清晰。

　　律师当场解读消防法中关于通道畅通的条款，打消了“先停车再说”的侥幸心理；老党员结合过往调解经验，提议先排查“僵尸车”，盘活闲置资源；业委会成员算了笔细账：小区边角地带若稍加改造，能新增80余个车位；有居民代表补充：可以对接隔壁小区，错峰租用夜间空车位；最终，物业提出升级“一户一车”门禁系统，同时用临停收费补充维修资金，反哺车位维护——一场协商下来，各方智慧碰撞出了“解忧”方案。

　　“以前吵翻天也没用，现在大家凑一起，什么都能解决嘛。”看着小区停车逐渐规范有序，业主老周心里乐开了花。

　　这种“多方联动”模式，正是“邻里帮”践行的“乘法效应”，让调解力量达到“倍数增长”的效果。凤天路社区****安淳说，这支队伍把“各管一段”变成“攥指成拳”，让治理有了合力。

　　病灶做“除法”

　　深挖矛盾根源防反弹

　　赖爷爷与棋友们的矛盾化解后，“邻里帮”又督促物业加快寻找室内活动点，业委会牵头明确活动室设施设备维护、更新的责任主体、使用规则，形成《公共活动空间使用公约》；

　　烧烤店油烟扰民问题解决后，社区立即牵头物业、商户及居民代表，共同制定了《餐饮商铺油烟排放管理公约》，明确商户必须定期清洗维护净化设备、物业负有监督巡查责任、居民享有“随手拍”反馈通道的权利；

　　凤鸣香山小区的停车方案确定后，社区督促物业特别加上了“每月公示车位使用情况”“每季度开一次评议会”的条款……

　　“调解不能只解决眼前事，得除掉根上的‘病灶’。”这是“邻里帮”的共识。“除法”是其追求长效治理的关键——深挖矛盾根源，建立规则公约，力求“除”掉问题滋生的土壤，防止“旧病复发”。

　　“社区是个大家庭，勺子难免碰锅沿。关键是要有个说理、解结的地方。”凤天路社区相关负责人介绍，今年以来，“邻里帮”调解矛盾纠纷超300件，调解成功率达98%，后续回访满意度100%，且无一例复发。

　　如今在凤天路社区，“有事就找‘邻里帮’”成为居民的口头禅。这套“加减乘除”治理法看似简单，却彰显着基层治理的温度与智慧——“加法”主动收集民需，“减法”精准消解矛盾，“乘法”协同整合资源，“除法”长效巩固成果。正如覃家岗街道的实践所示，当治理“活水”精准浸润基层末梢，和谐社会的根基自然愈加深厚牢固。（新重庆-重庆日报记者 黄乔 实习生 胡云凤）