经典重庆

8月4日，武隆区仙女山街道荆竹村，游客走进民宿。记者 李雨恒 摄\视觉重庆

　　清晨，仙女山的薄雾还未散尽，武隆区仙女山街道荆竹村党支部****高燕的手机就急促响起，“高****，上海来的客人反映有异味……”“乡宿联盟”成员、归原小镇民宿负责人闫成强的语气里透着焦急。

　　高燕记下房号，立刻拨通片区网格员老杨的电话：“老杨，赶紧去看看，要让游客住得舒心！”

　　自今年3月担任荆竹村党支部****以来，高燕对这类突发情况的处理已驾轻就熟，“仅7月就来了30余万人次的游客。人多了，各种小问题就难免，我们尽量争取第一时间解决。”

　　谁能想到，这个曾因山高坡陡、地少人穷被戏称为“光棍村”的小山村，如今随着成千上万游客的涌入，家家户户吃上了旅游饭。

　　“没有党和****的带领，这样的变化是不可能发生的。”荆竹村农家乐经营者杨小波的一句话，揭开了荆竹村蝶变的密码。

　　党建引路

　　三级****联动破穷根

　　平均海拔超千米的荆竹村，大半区域属喀斯特地貌，地块破碎、石漠化严重，加上地处偏远、交通闭塞，曾长期发展滞后。村民们祖祖辈辈靠种植土豆、玉米、红薯这“三大坨”勉强糊口。

　　荆竹村命运的转折发生在2015年。

　　脱贫攻坚战的全面打响，叠加仙女山被评为“国家级旅游度假区”的利好，为这个山村注入了全新的发展动能。

　　“区里构建了区委****抓全域设计、乡镇****抓全景打造、村级****抓全时服务的‘三级****联动抓总’责任体系，推动‘三栖’经济+文旅融合发展。”高燕介绍，武隆区委、区****制定的《武隆旅游“三次创业”发展规划》让荆竹村找准了发展方向。

　　正是在三级****联动下，荆竹村引来了“金凤凰”——归原小镇项目。

　　这个采用“旅游景区+田园综合体+特色小镇+美丽乡村建设”融合模式的项目，用现代创意激活传统乡愁，致力于把荆竹村的一片“荒原”变成令人向往的“归原”。

　　2016年，随着武隆旅游热度攀升，涌入荆竹村的游客越来越多。武隆区顺势将村里原来的产业路升级为标准化旅游路，为荆竹村的转型发展插上了腾飞的翅膀。

　　随后，葡萄仙坛、仙家菜圃等10多个高山特色产业园如雨后春笋般涌现，30多家中高端精品民宿错落分布在荆竹村的绿水青山之间……

　　曾经名不见经传的荆竹村成了许多人心目中的“诗与远方”。2022年底，荆竹村成功入选联合国世界旅游组织评选的“最佳旅游乡村”。

　　在旅游产业蓬勃发展之际，武隆区成立的7个涉旅工作专班，更成了荆竹村发展的“定心丸”。闫成强的民宿生意红火，却因门前道路狭窄导致游客进出不便。“核心景区内外旅游联动”专班迅速介入，协调交通部门制定拓宽方案，很快解决了难题。

　　“7个涉旅工作专班让区里资源第一时间响应村里需求，高效、及时解决相关问题。”高燕介绍，仅2024年，专班就以“一项工作、一个团队、一抓到底”的机制，为村里啃下了景区开发、用地供应等32块“硬骨头”。

　　组织筑基

　　双网格服务解决涉旅“烦心事”

　　夏日炎炎，走进荆竹村“无有图书馆”旁的“红色服务驿站”，咖啡香味扑鼻而来。咖啡师冉光芳指尖翻飞，一边拉花，一边耐心解答游客的问询。

　　几年前，冉光芳还只是个围着灶台转的普通农妇。村党支部组织的咖啡制作、旅游接待培训改变了她的人生轨迹。

　　“现在一年能卖出两万多杯带着武隆茶香的‘乡村特调’！”如今的她，不仅用咖啡让游客感受宾至如归，更用笑容和讲解，让游客深入了解当地的民族文化与民俗风情。

　　在冉光芳身旁的墙上，“党员责任区”标牌格外醒目。标牌上清晰标注着村里每一个党员的责任和义务，也讲述着基层党组织在改变村容村貌、改善村民生活中所起的重要作用。

　　2014年，回乡的杨小波把自家老宅改建成了农家乐，“一开始客源少、知名度也不高，17个房间的年收入勉强能养活一家人。”

　　时任荆竹村党支部****的王福宁了解情况后，便通过各种途径帮他宣传、介绍游客，并对农家乐的定位和日常管理给出中肯意见和建议……

　　在王福宁的帮助下，杨小波的农家乐生意渐渐好了起来，如今已扩展到20个房间，年收入超过30万元。

　　“村党支部还牵头成立了‘乡宿联盟’，统一标准、共享客源，把大家拧成了一股绳。”杨小波介绍，“乡宿联盟”整合了全村几十家民宿、餐饮主体，不仅统一服务标准、统筹调配客源，还建立了问题“直通车”——游客在驿站扫码或向任何成员反映的问题，最终都会汇总到村党支部，再逐一解决。

　　武隆区委组织部相关负责人介绍，2024年，通过“线上收集+线下敲门”，武隆区梳理出320多项涉旅“烦心事”：环境卫生、停车难、扰民（如烤烟味）……“线上和线下双网格服务，党员先锋队认领包干，限时解决，办结率达到了100%。”

　　人才活水

　　“四民”共绘山乡新图景

　　旅游产业要想长盛不衰，人才是“源头活水”。

　　在村党支部牵头下，荆竹村创新实施“原村民、新村民、云村民、荣誉村民”“四民工程”，为旅游产业的持续发展注入澎湃新动能。

　　市农技总站退休专家胡蕾是荆竹村的“新村民”。多年前，怀揣田园梦的她来到荆竹村，流转了30多亩地种植果树。她虽然是植物营养专家，但种果树却是 “门外汉”。没多久，果园被荒草淹没、水管冻裂、病虫害频发，胡蕾也心灰意冷。

　　荆竹村村支两委得知情况后，立即联系果树专家为胡蕾的果园“问诊把脉”。根据专家建议，胡蕾结合村里高海拔、温差大、光照足等特点，筛选了蓝莓、葡萄等7大类10多个适种品种进行栽植。

　　果园渐有起色后，村集体经济组织又帮她流转土地，将果园规模扩大至100余亩，并帮忙建设了灌溉设施。

　　如今，仅在夏季采摘季，胡蕾的“寻梦园”果园就能吸引3万余名游客，并带动了周边不少农户种植果蔬。

　　中国工程院院士向仲怀受聘成为荆竹村的“荣誉村民”。他的团队在村里设立了高山水果种植科研基地，专攻贫瘠土壤的蔬果种植难题，研究成果直接惠及荆竹村的特色农业。目前，在荆竹村像向仲怀这样的“荣誉村民”已有6位，通过项目合作、担任技术顾问等方式为山村发展添智助力。

　　活跃在“云上荆竹”直播平台的李思颖，是荆竹村4000多名“云村民”的代表。她和伙伴们把村里的糯玉米、老腊肉、竹编、蜡染等特产卖向全国。2024年，李思颖团队通过直播定向收购村民农特产品就超过150吨。

　　“归原茶馆”经营者王万碧则是典型的“原村民”。2016年，在村支两委帮扶下，王万碧把自家老宅改成“归原茶馆”，“生意不错，旺季一天能有200多人，但总觉得茶馆里缺点特色。”

　　2022年，在村支两委帮助下，王万碧引进了当地蜡染匠人，在茶馆开设蜡染体验课。她自己也通过学习掌握了蜡染技艺，“现在游客不仅能喝茶，还能体验蜡染工艺，了解我们的民族文化。”

　　“我们还积极构建四级服务阵地，为‘新村民’‘荣誉村民’等提供游玩、住宿、购物等13项贴心服务。”仙女山街道党工委相关负责人介绍，目前已有486名各类人才长期或周期性在仙女山街道居住，成为仙女山街道乃至武隆区旅游产业进一步发展的“智囊团”。

　　数字赋能

　　让旅游管理和服务更贴心

　　8月7日，记者走进荆竹村旅游综合服务中心时，被墙上的“一站式服务平台”吸引。

　　“以前，涉旅纠纷投诉和解决就像‘九龙治水’：多头管理导致游客投诉难，解决效率低。”高燕介绍，武隆区试点“1+4+N”综合执法监管新体系：1个平台统一接诉；市场监管旅游分局、旅游警察、旅游纠纷调解委、仙女山旅游巡回法庭4支力量常驻；交通、物价等多部门联动。该体系运行后，2024年，武隆全区涉旅检查频次和处罚案件量分别下降36%和10%。

　　武隆区还在全国首创了旅游消费投诉“先行赔付”机制——平台或商家先垫钱赔偿再处理纠纷。这一创新举措不仅让投诉解决得又快又好，游客满意度达到100%，更被文化和旅游部评为“改革创新优秀案例”。

　　针对景点“冷热不均”的问题，武隆区在2024年推出了分层分类分时段的“Tourist Pass”通票系统：游客可自由组合热门与冷门景点门票，还能享受各项优惠。这一举措不仅让散客比例大幅提升，也带动了芙蓉江、白马山等昔日“冷门地”游客量大幅上升，实现“淡季不淡、旺季更旺”。

　　冉光芳对此有着切身体会，“往年国庆后人就少了，去年冬天游客就没断过，买那种组合通票的散客特别多。”

　　此外，依托“数字重庆”建设，武隆区上线了“文化·安心游”应用。该系统能实时监测景点人流和交通，拥堵前预警，人满即分流；投诉App一点就提交，处理进度随时查；遇游客急病或意外，“一键救援”瞬间定位启动。效果也立竿见影：2024年旅游高峰时段，荆竹村游客量增加了25%，堵车事件反而减少了7%。

　　这个平台也是“云村民”李思颖们的舞台，直播将荆竹风光、手艺和特产推向全国，“云上荆竹”的名号越来越响。

　　统计数据显示，2024年，武隆全区接待游客4724.5万人次，旅游总收入228.1亿元，文旅增速领跑重庆区县。荆竹村接待游客超过50万人次，旅游综合收入近1亿元，村民人均可支配收入达24399元，户均增收1.1万元。