经典重庆

　　● 通过开展“三百”行动，几个月来涪陵共汇总收集了120多个涉及企业个性和共性的问题

　　●涪陵区提出，“只进一个窗口、只交一套材料、只要一个小时”，打造办事流水线，实现手续办理无缝衔接

　　●今年，力争新引进投资亿元以上项目35个，其中，投资10亿元以上项目10个，投资或产值50亿元以上项目4个

　　1月5日，涪陵区同时举行了4场重点项目集中开竣工仪式，涉及新材料、食品、综合保税区、城市综合体、教育医疗、城市道路等领域的19个项目开工，合计总投资达183.1亿元；7个涉及城市基础设施、互联网大数等领域的项目竣工，总投资达38.9亿元。

　　“三百”行动全方位优化营商环境

　　“拼优惠政策招商的时代已经过去了，现在要比环境、比服务、比专业。”涪陵区委负责人表示，牢固树立企业无小事的理念，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，才能引来好商大商。

　　一年多来，该区通过开展“三百”行动，即“百名领导联系企业，百个科室对接企业，百项涉企问题化解”，查摆问题、攻坚整治、建章立制、总结提升，对营商环境，产业政策，招商承诺，涉企收费等方面的问题进行整治。并要求全区各级干部、各职能部门主动靠前，提高服务效能，真正为企业发展打破政策壁垒、打通办事渠道、打消发展顾虑献计献策。涪陵区工商联相关负责人表示，实际上，几乎所有涉营商环境改善的干部和机构都参与到其中。

　　几个月下来，涪陵区共汇总收集到120多个涉及域内企业个性和共性的问题，形成了《涪陵区百项涉企问题化解责任分解表》，成为该区“三百”行动的首张“作战图”。面对一项项问题，涪陵区领导带头走访企业，召开现场办公会、座谈会、专题研究会等排查、梳理、解决和沟通。以融资问题为例，该区通过积极搭建银企沟通平台，开展“助保贷”“应急转贷”等，目前，已累计为49户企业融资3.5亿元，为41户企业提供转贷应急资金4.5亿元，为290户小微企业获得无抵押贷款1.8亿元。

　　一年多以来，该区累计为中小企业提供管理咨询技术服务200余次，培训1200余人次。严格执行降低电网环节收费等政策，充分利用页岩气就地转化利用优势，累计为企业减负1.4亿元，为企业节约用能成本1.7亿元，为民企减税超8亿元。

　　目前，涪陵全区共实地走访企业370户1487人次，其中，区级领导联系对接企业156户，走访调研349人次，部门领导联系走访541人次，科室对接服务775人次。

　　打破桎梏高效率精准化服务民营经济

　　去年9月，涪陵区的一项经验被市相关部门发文要求在全市推广。这就是涪陵区在二手房过户手续办理中，通过“只进一个窗口、只交一套材料、只要一个小时”提升效率、简化流程、压缩时间的举措经验。

　　按照国家相关规定，二手房过户手续办理期为15天，重庆普遍办理时间在2-3个工作日，且办理过程较为复杂。企业逾期还款哪怕只有一个小时，造成的银行失信损失便不可估量。这样的状况，催生了以办理“快件”为生的“代办”。

　　为提升效率，涪陵区不动产登记中心提出，“只进一个窗口、只交一套材料、只要一个小时”，打造办事流水线，把预审、受理、审核、缮证、缴费、发证的办理从办公室移到前台，实现手续办理无缝衔接。需事主参与的环节从9个缩减为3个，时限更是缩短到1小时之内。

　　涪陵区还优化准入环境，将申办营业执照、公章刻制、****申领的时间，由20个工作日压缩至5个工作日内；拓宽“银政通”服务内容，推进企业登记全程电子化；实施“微企户做大、微企园做优、微企村做强”三项计划。全区行政审批项目由440多项减至311项左右，59项事项做到即到即办、立等可取，369项事项做到一次办结。

　　统筹全区力量专业化招商力争新突破

　　1月5日的集中开工现场，“万凯年产120万吨食品级PET高分子新材料”项目举行了奠基典礼。该项目由浙江万凯集团投资36亿元在涪陵兴建，产品主要用于饮用水、热罐装饮料、碳酸饮料、食用油、酒类等包装，以及膜、片材、工业丝、医疗、电子等领域包装，可广泛替代传统包装材料，具有广阔的市场前景，预计年产值可达120亿元。

　　据投资方相关负责人介绍，项目之所以选址在涪陵，一方面是看重当地的营商环境，另一方面在于当地招商引资过程中的专业化和灵活性。去年以来，涪陵区通过抓统筹促合力，在政策给与、项目审批和工作调度中坚持全区统筹，对全区招商引资扶持政策进行收集整理，分行业、分产业对土地及要素供给、产业扶持、股权投资、高管奖励、住房保障等普惠政策进行规范明确。

　　该区还坚持上下联动、内外互动、综合发力，加强与市级相关部门对接汇报力度，获取了正大集团、康师傅等10余家企业投资线索，实现部分项目成功落地；与上海汽车协会、上海有色金属协会、浙江投资促进会等10多个行业协会、商会平台建立合作关系，做到“闻风而动、拎包就走”，先后挖掘项目线索60余条，累计接待客商150余批次；强化招商引资落地企业的协调服务，助力重大项目缩短落地周期尽快上马。

　　今年，该区将继续把招商引资工作摆在重要位置，进一步完善招商工作机制，配强配专招商队伍，在梳理现有产业、行业基础上，加强分析研判、坚持问题导向、执行灵活政策，力争新引进投资亿元以上项目35个，其中，投资10亿元以上项目10个，投资或产值50亿元以上项目4个。