经典重庆

    昨天举行的2009中国（重庆）民营经济发展论坛上，“西三角”成为热词。如何打造“西三角”，“西三角”与长三角、珠三角、京津冀的差距有多远，与会的专家和官员展开了讨论。

　　“西三角”构想引热议

    今年全国两会期间，重庆正式提出了构建“西三角”经济圈的设想，建议国家将重庆经济圈、成都经济圈和西安关中经济圈联合起来，形成“西三角”经济圈，并明确为全国第四增长极。这一区域面积约22万平方公里，人口约1.18亿，包含了47座城市；GDP总额1.5万亿元，占全国的6.3%，整个西部的33%。

    该建议提出后，引起社会各界的普遍关注。

    “占国土面积71%的西部地区，一直缺少一个真正意义上的增长极，不能不说是西部开发的一大缺憾。”陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为，“长三角”、“珠三角”、“环渤海”已成为中国经济社会发展的推进器，而对于西部地区来说，加强区域合作迫在眉睫。加快建立跨省市的经济圈，带动整个西部经济快速崛起势在必行。重庆、成都、西安三地携手，有利于在西部地区形成一个新的经济增长极，并带动西部大开发和我国区域经济的均衡发展格局的形成。

    “打造‘西三角’，无论是从整个国家总体水平区域经济发展平衡来看，还是从提高老百姓生活水平来看，都具有重要意义。”昨日的论坛上，全国政协副****、全国工商联****黄孟复表示。

　　差距不容忽视

    事实上，我国西部地区，受自然地理条件的限制，形成了西北和西南两个区域。这两个区域的经济交流和往来历来不多，即使国家实施西部大开发战略已有10年，也基本没有改变这一状况。

    “随着西部大开发战略的深入实施，原来那种单打独斗的自由式发展模式，已经越来越不适应当前现代科学技术和社会生产力迅猛发展的需要。联动并进、抱团发展、共建共享已经成为西部人民的共识。”论坛上，专家们普遍表示出这一观点。

    现实的问题是，“西三角”的建设并非一蹴而就的。“目前中国已经形成了长三角、珠三角、京津冀三大经济区，‘西三角’要形成中国经济增长第四极，必须看到与三大经济区的差距，这样才能吸取其经验和教训，实现‘弯道超车’。”西南交大区域经济与城市管理研究中心主任戴宾说。

    戴宾用一组数据来例证“西三角”与其他三大经济区的差距：

    从经济规模来看，长三角占到全国的16.8%，京津冀占11.2%，珠三角占10.1%，而“西三角”只占6%。从2007年人均GDP来看，全国人均GDP约1.9万元，长三角、珠三角都在4万元以上，而“西三角”则低于全国平均水平。

    从开放程度来看，三大经济区外贸最低依存度在85%以上，且已进入工业化后期。而“西三角”只有12%，刚进入工业化中期。

　　如何“弯道超车”？

    看到了差距，如何实现“弯道超车”？

    在昨日的论坛上，许多专家给出了药方：

    戴宾、张宝通认为，渝川陕三地应该进一步加快交通基础设施建设，突破秦岭巴山屏障，使成渝经济圈和关中经济圈贯通，形成互动发展的新局面。这对于打通陕、渝、川、甘之间的交通瓶颈，承接东部产业转移，发挥军工科技优势，开拓市场空间，实现产业升级，消除秦巴山区的贫困，实现陕南突破发展都将发挥强大的推动作用。这还能解决物流成本高的问题，避免运输和固定资产成本高企。

    同时，要提升“西三角”在国家经济的战略地位，争取使“西三角”在“十二五”规划中上升到国家层面。“这样，才能为投资者创造更好的投资环境。”戴宾说。

    此外，地处内陆地区的“西三角”，还要强化开放程度。“这种开放包括对内对外开放两个层面，而对内开放，也包括对民营企业开放，并加强和东部的合作。”张宝通认为，作为经济发展的推动力，要充分发挥民营经济在“西三角”中的作用。渝川陕三地要形成合力，为民营经济发展创造公平竞争的市场环境，公开透明的法制环境，宽松稳定的政策环境和优质高效的政务环境。

    “构建‘西三角’绝对不能搞封闭，只有加强合作，才能发展。”张宝通认为，“西三角”还需要加强与东部的合作，真正打造中国的“第四极”。