经典重庆

　　日前，由市工商局与重庆日报共同主办的“招行杯”第二届微型企业创业大赛正式启动。 记者 罗斌 摄

　　重庆轨道交通企业集体“出海”，未来10年内，将在印度尼西亚承揽多个城市的轨道交通制造和运营，投资总额超过1200亿元。最快到2018年初，印尼万隆市的居民将坐上“重庆轻轨”。

　　带领重庆轨道交通企业走向海外市场的，是一家名为重庆华非云科技的公司。就在几年前，它还只是一家微企，曾在2014年本报联合市工商局举办的重庆市首届微企创业大赛中，获评“十大创业之星”。

　　市工商局提供的数据显示，截至去年底，市财政5年间已累计发放创业补助资金40.39亿元，累计发展微企44.58万户，带动和解决就业318.85万人。

　　经营能力和水平不断提升，质量和效益越来越好

　　华非云的做大做强，见证着我市微企经营能力和经营水平的提升，以及整个微企群体质量和效益的提升。

　　从产业结构看，2015年我市新发展8.82万户微企。

　　从创业主体看，2015年，高校毕业生创办鼓励类微企1.98万户，同比增长309.56%，占鼓励类微企新增总量的38.52%。

　　从企业规模看，2015年，享受创业补助的19.13万户微企中，注册资本金总量达255.01亿元。其中，注册资本金增资到千万以上的微企达52户，注册资本金增资到百万以上的达810户。

　　从企业成长速度看，目前，全市享受创业补助的19.13万户微企中，已有1.32万户成长壮大，其中2015年新增1041户。发展壮大的微企中，2016户增加了注册资本金，10135户增加了从业人数，2861户增加了经营面积，151户增加分支机构，4197户增加了营业收入。

　　从存活率看，市工商局经对2010年至2015年9月底新设立的41.09万户小微企业进行监测和调查，其中33.41万户小微企业经营正常，新设立小微企业存活率达81.31%。

　　经济发展“助推器”，带动就业“主渠道”

　　量质齐增的微企，对我市经济社会发展的贡献越来越大。

　　数据显示，目前，微企数量已经占到我市内资企业的76.63%，高校毕业生、返乡农民工、失业人员、军队复员人员等就业帮扶重点人群创办的微企，已占全市企业总量的近1/3、增量的近1/2，表明微企已成为我市经济增长的“助推器”。

　　带动就业方面，截至去年底，全市微企带动就业达318.85万人。其中2015年，微企给全市新增就业岗位68.09万个，对就业的贡献率高达54.1%，表明微企已经成为带动就业的“主渠道”。

　　在推动城乡统筹方面，我市外出务工人员返乡创办微企7.68万户，从事特色效益农业达5.98万户，不仅有效缓解了土地撂荒、留守儿童、空巢老人等经济社会问题，而且带动了现代农业和当地第三产业的发展，微企由此被称为城乡统筹的“催化剂”。

　　在培育新兴产业、促进结构调整方面，全市高新技术、文化创意服务类微企达11.37万户，不仅推动了新兴产业发展，同时也为綦江农民版画、大渡口剪纸、秀山竹编等传统民间工艺找到了发展的舞台。

　　微企，已经成为新兴行业的“孵化器”。

　　政策叠加措施实，微企创业享实惠

　　微企发展速度快质量优，我市是如何做到的？

　　“主要靠强有力的政策扶持。”市工商局相关负责人表示，我市在全国首先提出微企概念，将其从众多市场主体中分离出来，给予单独扶持。20多个市级部门出台支持微企发展的部门政策文件58个，形成了“1+3+N”政策扶持体系，即：创业者自己出一点，财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点，搭建创业培训、创业孵化、龙头企业对接三个平台，同时建立准入门槛管理分类指导、非银行金融融通、建立成长和退出机制等跟踪服务措施。

　　2014年，我市把完善小微企业扶持机制纳入25项重点改革专项，在既有的政策基础上，制定出台《完善小微企业扶持机制实施方案》，从放宽市场准入、缓解融资困难、减轻企业负担、拓展集聚发展空间、协力优化服务环境等五个方面进一步完善微企扶持政策体系。

　　放宽市场准入方面，截至2015年底，我市“先照后证”登记市场主体12.3万户，对7.19万户市场主体简化住所登记手续，有效解决制约小微企业、初创企业发展的场所问题，从而进一步激发市场活力和社会动力。

　　缓解融资难和为企业减负方面，我市对微企上缴地方税收留存部分给予两年以内的财政奖励，已累计兑现财政奖励补贴1.65亿元；取消和免征行政事业性收费55项、****性基金项目53项；组建小微企业融资担保公司，设立融资担保基金10亿元，基金按担保额给予0.5个百分点的担保补贴。目前，已累计发放微企贷款181.14亿元。

　　拓展集聚发展空间方面，截至2015年底，我市已建立各类微企孵化平台288个、入驻微企1.57万户，鼓励类微企和贫困大学生创办的微企可一次性享受6个月的场地租金补助。市财政每年拨付微企后续发展专项资金2亿元，全市享受代账服务的微企达1.12万户，累计节约财务管理成本约12亿元。