经典重庆

 江津区悬赏千万全球征集新城设计方案引出的思考

江津区北部新城的其中一幅设计规划图

    杨家坪都市区、溉澜溪、钓鱼嘴，一系列的两江四岸重点地段城市设计……去年初至今，重庆这座城市的大项目设计，先后打上国际招投标的烙印。

    一时间，全球顶级规划设计机构纷纷扎堆重庆淘金。业内评论说，重庆的大项目设计权，开放程度如此之高，是直辖以来没有过的。

    毫无疑问，重庆这座城市，正从规模扩张转向品质提升，正在重金引智，引入国际先进规划理念、设计风格。

    但是，新的问题来了，国外规划设计机构拿到规划设计权后，是否会像过去一样，独食大头，把具体活儿分包给重庆同行干？数百上千万元的引智资金，到底如何运用，有无监督程序？而规划设计领域刮起的这股“洋风”，在重庆会不会水土不服，反而不能被市民接受？

    江津耗资千万全球引智

    “保守统计，我市去年至少有十个重要项目纷纷重金悬赏、全球引智。”昨日，市规划局介绍，其中江津区北部新城可谓创造纪录，花1000多万元全球引智。

    为把江津打造为具有国际视野的新城区，该区面向全球征集北部新城城市设计方案。去年6月29日，来自中、美、德、法、新加坡等国的11家规划设计机构聚集重庆，纷纷抛出江津新城的概念规划设计方案。

    江津区规划局局长李道辉说，北部新城是我市重要的现代制造业基地、物流基地和江津新的居住拓展区，是江津实施“一江两岸”大城市发展的主战场。花如此大价钱，就是想借鉴、吸收世界一流的先进理念、经验。

    此外，江津区还特意安排了6名市（区）人大代表、政协委员及3名居民代表参加国际设计方案评选会。

　　重金悬赏如何不白花钱

    斥巨资搞全球征集，是否划算？

    市人大代表王能认为，现在还不是下结论的时候，因为在江津区也有许多规划制定得很严，但到最后实施因种种因素大大缩水，甚至成了空了吹。“老城许多道路原规划是直的，最后却修成弯的，景观也没跟上。”王能说：“如果真是那样，钱肯定就花得冤枉。”

    四川美术学院教授谢吾桐认为，要辩证地看待“重金引智”，这既是好事，因为可借助大量的“外脑”，提升重庆城市规划、设计品质，但要建立制度，避免让国际规划设计机构接了大单后，又把业务活转包给重庆同行干，这样会得不偿失。

    江津区人大****会主任陈德伟表示，新城概念规划评选出来后，还要深化方案，最终形成控制性详细规划，并充分吸收市民意见，再报市****审批。方案一旦获批，今后将加强监督，防止走样。“否则，花了这么大的价钱，就对不起这座城市的人民。”

　　最怕洋设计水土不服

    花大价钱请来的“洋设计”，能否在重庆这座城市生根，会不会出现水土不服，看着反而别扭？对此，国家大剧院设计师、市****规划顾问安德鲁说出了自己的想法。

    安德鲁说，他作为市****规划顾问，将率领他的团队参与两江四岸规划设计，“城市规划的基本原则，绝对不能被破坏，比如，历史街区等老房子，要保护就不要讲任何条件。”

    安德鲁表示，他的设计没有追求个人风格，设计的建筑必须新颖，且让本地市民理解。现在的城市规划师，就要为居住在城市的人们找到可视性、归属感、自豪感。同时，还要给后代留下空间，让他们今后能够选择适合他们的规划、设计风格。“不论是外来的，还是本土的设计师，都该坚守这个原则。”

    市****规划顾问夏邦杰则说，提到巴黎，世人都说很美丽，但这不仅体现在物质上，而是城市的一种氛围。“在城市规划、建设方面，法国经验能否复制到中国、复制到重庆来？”他认为，重庆就是中国的一面镜子，城市化面临扩张太快等问题，法国二战后也出现过，他到重庆来，就是要起到针灸作用，系统性地输出城市规划、设计理念。

    期待涌现更多本土规划大师

    要把一个城市建设好，首先就要把城市规划好、设计好。这就需要规划设计业共同努力和积极探索。市建委负责人介绍，我市勘察设计行业从业人员高达25201人。其中，高级专业技术人员5460人，应该说是一支知识密集、人才集中的队伍，但往往到最后，为何总是国外机构接了设计大单，这说明，重庆城市建设水平之所以与沿海发达地区相比存在差距，正是在于人才队伍没跟上。

    一个不容忽视的事实是，迄今为止，已评出的五批全国工程勘察设计大师，共计375人，他们相对集中在北京、上海等发达城市，而我市目前仅有两名国家级设计大师，这与我市建设宜居城市、森林城市，快速实现重庆城市从规模扩张到品质提升的要求相比，明显不符。