经典重庆

　　文明细节　

    在建设部组织专家编写的《宜居城市科学评价标准》中，一项指标总是容易被人忽略，那就是占到1/10比重的社会文明度。

    7月的渝北，正是一年中最热的时候。太阳火辣辣地炙烤着地面，空气中弥漫着潮湿的因子，它们悄悄地钻进人的身体，以汗水的形式并再次融入空气。

    71岁的费敏秀衣衫湿透，站在渝北广场红绿灯处树阴下的她戴着小红帽，胸前挂着口哨、右手挥舞着小红旗。“吱”，一辆丰田车应声而停，人行绿灯亮起，两旁的行人们开始有序地穿越马路。费婆婆对着驾驶室内的男驾驶员微笑：“谢谢你，一路走好！”体贴的话语让人舒心，小伙子露出羞赧的笑容。

    像费婆婆这样的“小红帽”在两路街头随处可见，劝导行人和车辆遵守交通规则、捡拾路边的垃圾、义务维护治安秩序、帮助孤寡老人做家务……在渝北，共有10万名戴着“小红帽”的志愿者活跃在街头巷尾，这个城区里处处都能感受到的，是浓浓的人情味。

    这是渝北区创建全国文明城区活动中的一幕场景，类似的场景，处处可见。

    “我们的头上，有着92万双眼睛。”渝北区文明办主任万东良抱出厚厚一撂红头文件。文件的高度超过一尺，这些以“重庆市渝北区创建全国文明城区工作领导小组办公室”为台头的文件内容五花八门。

    小到“关于解决部分车辆闯红灯”、“人行天桥占道经营”、“宠物随地大小便”，大到“公交站台设置不合理、市民乘车难，要求重新设置全区公交站台”，每一项事件都有专门的文件记载，并责成相关部门报送处理意见。

    这是渝北区正在进行的创建全国文明城区活动中的内容之一。92万名渝北居民，人人都可以针对身边不方便的现象进行投诉，件件投诉相关部门都必须回复。

    “文件下发后，相关部门3~5个工作日内必须解决文件上涉及的问题，短期内不能解决的也要拿出解决方案。”万东良说，相关部门的处理态度与《领导责任追究办法》挂钩，“最严重的处理办法是分管领导辞职。”

    类似于这样的创建活动年年都有，这是一个名副其实的“创建之城”：“国家园林城区、国家卫生区、国家环境保护模范城区、中国优秀旅游区、中国人居环境范例奖、全国社会治安综合治理先进地区……”在渝北区，这样的国家级“金字招牌”有20多个。

    每一个“招牌”的得来，背后都会带来城市环境的新变化，20多个“金字招牌”汇集到一起，就彻底告别了上世纪80年代初脏乱差、经济发展指标位居全市末位的“江老幺”，成了今天的“未来行政中心”、“建在公园中的城区”。

　　环保为先

    然而，获得这一系列桂冠的背后，却是付出了巨大的代价。

    “这一数字背后的代价超过百亿元。”渝北区环保局局长郭义给讲了一个故事：去年一家投资规模达到20亿元的国内知名造纸企业有意落户渝北———这样的企业无论落户哪个区，每年所创造的利税都是一个足具诱惑力的数字。渝北区很想留住这个“金饽饽”，力邀它落户区****特地在洛碛为化工企业“量身打造”的工业区。这个工业园与长寿晏家化工园毗邻，建立了大规模化工治理、污染处理设施。但这家企业并不愿意到交通相对偏僻的洛碛，与污染处理的便利相比，它更加青睐配套设施完善、交通便利的两路、空港、回兴工业园区。

    但“环保为先”的准入门槛，让这家知名纸企最终转投其他区县。