经典重庆

    曾因技术和投资等原因被暂时搁置的川藏铁路方案，各方面条件已经成熟，截至记者10日凌晨发稿时，已有50名四川团代表联名建议尽快启动川藏铁路建设——

    追踪四川团“重头建议”

    追踪，艰难的追踪！

    从数日前得知四川代表团有一个“重头建议”即将出炉的消息开始，记者就一直追着它跑。动员各方关系四处查找，却始终无缘得见。有时记者刚刚追到它的持有者，却被告知它已被传递给下一位代表——代表们对这份建议的关注度很高，齐心协力从多个角度对它加以完善。对相关事例和数据，代表们一再求证、核实，不敢草率让它面世。

    9日，在省人大****会领导的帮助下，记者终于独家拿到了这份由成都市人大****会副主任童若春代表提出的重量级建议。截至记者10日凌晨发稿时，已有50名代表在建议上郑重签名，准备联合呈交给大会议案组。

    这就是：《关于尽快建设川藏铁路的建议》。

　　为什么要修？战略意义非同寻常

    核心提示

　　交通、旅游开发、脱贫致富、对外开放、国防和民族团结……川藏铁路具有五大意义

    （一）是完善进藏铁路通道，连接西藏与长三角、珠三角经济圈的需要。

    （二）是开发沿线旅游资源，促进我国香格里拉生态旅游区发展的需要。

    （三）是改善沿线投资环境，促进沿线经济发展，尽快使“老、少、边、穷”地区人民脱贫致富的需要。

    （四）是促进川藏地区对外开放，构建中国——南亚陆路经贸通道的需要。

    （五）是保障国防建设、加强民族团结的需要。

    ——摘自《关于尽快建设川藏铁路的建议》

　　【代表调查】

    传统上，成都就是进出藏最主要的门户，两省区经济联系密切、人员往来频繁。2005年的统计数据显示，仅两地航空客流就高达74万人次，目前还隔日开行有成都至拉萨的客车1对。“四川经济总量占西部四分之一，是西部物流、人流、资金流的枢纽，川藏铁路的建设，将有效加大四川对西藏发展的辐射带动。”童若春说。

    “甘孜人民热切期盼！”甘孜州长李昌平代表更多地从川西藏区发展、“富民安康”的角度出发说：“稳藏必先安康，安康必先通康。川西广大地区目前均无铁路，货物运输和人员交流主要靠公路完成。川藏公路修建50多年了，等级低、地质灾害多、道路状况差，确实不能适应经济社会发展的需要。”他认为，修建川藏铁路虽然成本不低，但是收益同样巨大，这里的横断山区有着丰富的水能、森林、矿产、旅游等资源，同时，沿线辐射的人口众多，能够带动“老、少、边、穷”地区人民尽快脱贫致富。

　　线路如何走？从成都沿318国道到拉萨

    核心提示

    “南线”方案胜出；与滇藏线等部分路段共线，全长1629公里仅需新建947公里；建议按单线I线电气化铁路建设

    该线从成都枢纽引出，向西南经双流、蒲江至雅安，此段与成雅城际铁路共线，过雅安后穿越二郎山至泸定、康定，出站后向西穿越折多山至塔公，折向南沿318国道至雅江、理塘、义敦，出站后向北经沙马、木曲跨越金沙江，向西经热曲、曲美至昌都设站，出站后跨越怒江接入八宿、林芝至拉萨。

    ——摘自《关于尽快建设川藏铁路的建议》

　　【代表调查】

    建议中推荐的川藏铁路走向沿着318国道，是民间口中的“南线”。另一套曾备选的“北线”方案是，沿着317国道，从成都-马尔康-甘孜-昌都-波密-林芝-拉萨。

    成都铁路局局长齐文超代表比较认同现在推荐的“南线”选择。

    据介绍，建议的起草者对两套方案的优缺点进行了详细比较。南线的经济和人口密度略好于北线。南线成都—拉萨运输距离为1629公里，北线成都—拉萨为1787公里，南线略短。从工程投资方面比较，南线可利用规划建设的滇藏线左贡—拉萨段，新建成都—左贡段为817公里，再修建一条邦达—昌都支线130公里，投资预算为530亿元左右；北线可利用规划建设的成都—九寨沟铁路161公里和滇藏线波密—拉萨段540公里，实际新建长度为1086公里，投资预算近600亿元，比南线高出近60亿元。

    总体而言，南北两大走向方案的地质情况均复杂，但南线辐射范围的人口密度大、经济状况好于北线，且运输距离较短，投资较省，因此，本次建议暂推荐川藏铁路走沿318国道的南线。

    此外，建议还推荐，川藏铁路按照单线I线电气化铁路建设，其中成都—雅安段建议按城际铁路一次性新建双线。

    何时开工？力争2011年开工，2015年建成

    核心提示

    目前，修建技术、工程力量、投资都不存在问题

    将川藏铁路纳入全国中长期铁路网调整规划，尽快开展前期勘测设计等工作，加大项目推进力度，争取2011年开工建设，2015年建成。

    ——摘自《关于尽快建设川藏铁路的建议》

　　【代表调查】

    “应当上，越快越好！”李昌平代表笑说。

    川藏铁路沿线地质条件复杂，多年冻土、高寒缺氧、崩场、错落、滑坡、高地震区、地热、岩爆等地质灾害严重。当年在青藏、川藏、滇藏线三条线路比选，川藏铁路因为修建难度大、投资额度高等重要因素，最终暂被搁置。“现在，修建技术、工程力量、投资都不存在问题。”齐文超代表透露，我国通过青藏线、宝成线、成昆线、内昆线、南昆线等铁路建设，已经积累了修建高山铁路的丰富经验，有足够的能力建起川藏铁路。

    省******副主任李亚平代表介绍，今年1月，我省与铁道部签署部省会谈纪要时，铁道部就表示支持川藏铁路纳入全国铁路网中长期规划调整方案，并抓紧开展前期工作，适时开工建设。按程序，该方案还将由国家******、******审定，因此，川藏铁路首先要争取进入全国铁路网中长期规划调整方案，从而力争早日开工。