新华网四川频道1月9日电(文/图 王德明、曾本寿)1月8日上午,宜宾县在四川省人民****新闻发布厅召开新闻发布会。宜宾县在服务向家坝水电站、复龙—上海±800kV特高压直流输电等大工程中抢抓机遇倾力打造金沙江流域开发核心区。
背景:
装机规模640万千瓦、静态投资434亿元的中国第三大水电站向家坝电站于2006年11月26日上午在宜宾县安边镇正式开工建设。宜宾县仅用了35天就完成了左岸施工区549户1917名移民搬迁,创造了“中国水电建设移民史上的奇迹”。工程动态投资估算约180亿元,途经四川、重庆、湖南、湖北、安徽、浙江、江苏、上海8省(市),18项指标世界第一的“四川—上海±800千伏特高压换流站”也于2007年12月21日在宜宾县复龙镇正式开工,给宜宾县带来了千载难逢的发展机遇和前所未有的优势,宜宾县借此东风构筑西部经济发展高地,打造金沙江开发核心区,加速建设西部经济强县。
举措:
宜宾县首先抢抓大工程带来的大机遇,宜宾县迅速搭建产业发展平台,建设向家坝工业集中区,确立了“一心两江六基地”的发展战略。2007年6月2日上午,宜宾县****与浙江粤华集团和宜宾造纸机械厂正式签订协议,两个亿元项目落户园区,总投资5亿元以上。其次,加速打造生活后勤基地,促进产业结构调整。喜捷镇的的反季节大棚蔬菜、安边镇的活水养鱼、永兴镇的莲藕、蕨溪镇的生猪……源源不断的供应大工程。宜宾县还先后在柏溪、安边、高场、喜捷等乡镇建设了7个农贸市场,在向家坝施工区建设了莲花池农贸市场,为向家坝工程提供蔬菜、水果、肉类、鱼类等农副产品,在服务大工程的同时促进了农业产业结构调整,富了农民腰包。第三,迅速做实基础工程,改善软硬环境。建成了向家坝小学和县人民医院向家坝分院,县电信公司就投资2500多万元,实现了工地网络全履盖,质监局在工程现场设立办事处,为水电站工程建设提供质量技术监督检验服务,宜宾县政务中心实行“一站式”服务,方便服务向家坝的各种外来企业,宜宾县总工会主动上门为务工人员建档服务……2007年,宜宾县引进外来投资建设项目11个,实际到位资金21亿元,同比增长51%。第四、迅速抢抓灌溉工程,改善农业基础设施。向家坝水电站灌区工程已被列为全省水利发展“十一五”规划重点项目,灌区以向家坝库区为取水水源,地跨宜宾、泸州、自贡3个市、14个市县、203个乡镇,已初步规划建设5个1000万立方米以上的中型水库,在金沙江和长江两岸建设总长1558公里的北干渠和南干渠。工程北干渠在宜宾县经安边镇、喜捷镇、高场镇,从高场镇高空跨江而过,在永兴镇建设分支渠。南干渠经安边镇至冠英、义兴片区。宜宾县抓住机遇,大兴农田水利工程建设,逐步实现与向家坝水电站灌区工程的衔接配套,全力改善农业基础设施。第五、抢抓服务配套工程,突破交通瓶颈。2006年,向家坝水电站在宜宾县安边镇修建了长10.54公里的左岸重件公路。向家坝换流站将从宜宾县普安乡经安边镇、横江镇到复龙镇建设长33公里的重件公路。2008年,又将从横江镇经复龙镇、双龙镇到凤仪乡建设溪洛渡凤仪乡换流站重件公路。两个换流站的重件公路建设将彻底改善宜宾县金沙江片区交通运输环境,形成布局合理、便捷、通畅、高效、安全的宜宾县综合交通运输体系。向家坝水电站建成后,可淹没库内障碍航险滩84处,彻底改变金沙江滩多水急、航道浅窄的局面,航区水位变深、航道宽阔,更安全,且与上游梯级水电站水位相衔接,将安全航道延伸至攀枝花,为宜宾县直达攀枝花增建了一条水上运输通道。2007年,宜宾县共投入交通基础设施建设资金4.26亿元(其中:乐宜高速公路3亿元,荣宜路、宜犍路0.29万元,农村公路建设0.97亿元),完成荣宜路建设56公里、宜犍路建设30公里等重点项目,逐步改善落后的交通状况。
成效:
宜宾县依托大工程大项目建设,实现了县域经济大发展,预计2007年全县地区生产总值完成70.6亿元,同比增长15%;全社会固定资产投资43.16亿元、同比增长25%;财政一般预算收入2亿元,同比增长34.24%;工业增加值20.5亿元,同比增30%;利税总额4.1亿元,同比增长41.6%;农业总产值41.03亿元,同比增长31.93%;农民人均纯收入4208元,城镇居民可支配收入9650元,分别同比增长8.75%、16%。
前景:
顺势而上,打造金沙江流域开发“核心区”。扩权强县试点为宜宾县工业、农业和服务业的发展带来强有力的政策支持;向家坝水电站工程、四川—上海±800千伏特高压复龙换流站、向家坝灌溉工程等国家级大工程、大项目相继动工,必将为我县带来了强劲的人流、物流、信息流和资金流;配套产业的跟进和经济要素的涌入,使全国的目光聚焦宜宾县,宜宾县正成为川滇黔交界地区最活跃的投资热土;内昆铁路、内水高速公路建成通车,乐宜高速正式开工,峨宜铁路即将启动,使宜宾县区位优势更加明显,在川南商贸交流和物资集散方面的战略地位更加凸显。宜宾县紧紧围绕“服务大工程、实现新跨越”这一主题,按照“重农、强工、活商、兴教、夯基、建小康、构和谐”的思路,及时制订了今后五年发展新蓝图。主要奋斗目标是:超百亿、过五亿、建强县。即:到2011年,全县GDP总量达到110亿元,年均增长13.5%;地方财政总收入超过5亿元,年均增长13.12%;全社会固定资产投资累计达到236.21亿元,年均递增20%,实现县域经济持续、快速、健康发展,****建设、文化建设、社会建设和党的建设全面加强,把百万人口大县建设成为西部经济强县。
向家坝水电站、复龙换流站的开工,标志着国家对金沙江流域整体开发的正式启动。向家坝、溪洛渡、乌东德、白鹤滩四个梯级水电站的建设,攀西六盘水和云贵煤田的开发,将使金沙江流域成为我国巨大的能源经济带,支撑着今后东部、中部乃至国家整体的长足发展。这也给宜宾县带来更大的机遇和挑战。这将是国家经济利益格局的一次大调整、生产力布局的一次大调整,也是财税体制的一次大调整,在某种程度上也可能带来一次行政区域的大调整,这四大调整带来的布局的改变将使宜宾县面临着难得的机遇和挑战。宜宾县地处金沙江流域开发的腹心地带,按照科学发展观的指导思想和国家的“十一五”规划以及主体功能区的划分,宜宾县将是金沙江流域开发主体功能区的重点发展区的理想地带,将是金沙江流域开发的“龙头”,宜宾县将积极争取作为金沙江流域开发主体功能区的重点发展区来建设,着力把宜宾县打造成金沙江流域开发“核心区”。
要想成为金沙江流域开发“龙头”、“核心区”,必须有产业支撑。宜宾县将着力打造“六大基地”:第一,依托水能资源和区域优势,大力发展能源经济,加强集成创新,延伸产业链条,构建能源产业基地。第二,积极争取“落地电”政策,利用现有工业产业优势,大力发展有色金属加工制造为主的先进制造业,构建有色金属加工制造地。第三,区位优势奠定了宜宾县是金沙江流域开发的依托地,同时也是金沙江流域开发、攀西六盘水开发、云贵煤田开发的最重要的增长极,因此宜宾县将着力构建以向家坝为主的金沙江流域开发依托基地。第四,宜宾县是川、滇、黔、渝四省市交界地区水、陆、空现代化立体交通网络的黄金枢纽,要充分发挥和利用这一区位和交通优势,大力构建中国西南片区乃至更大地区的物资集散地。第五,宜宾县是“世界油樟王国”,我们将以龙头带动基地,龙头、基地齐发展,大力发展林竹产业,构建林竹产品加工基地。第六,利用丰富的农副产品,构建食品加工和酒类为主的农副产品加工基地。
宜宾县通过建设“六大基地”,建立支柱产业,壮大县域经济,逐步实现由农业大县向农业强县的转变,由工业大县向工业强县的转变,由人口大县向人才大县的转变,实现我们加快发展,科学发展,又好又快发展的目标,使宜宾县早日成为中国西部的经济强县,使宜宾县真正成为金沙江流域开发的“核心区”。