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    记者昨日从四川省民政厅获悉，《四川民政事业发展第十一个五年规划》已经正式出台。规划提出，“十一五”末，将根据物价上涨指数适时提高城市低保标准。同时在“十一五”末，力争投入21亿元用于农村低保资金，实现城乡低保的应保尽保。

　　全面建立农村居民低保制度

    规划提出，“十一五”期间，四川省要全面建立农村居民最低生活保障制度，随着经济的发展，要逐步扩大低保范围和提高低保标准。为此，在“十一五”末，要力争投入农村低保资金21亿元，使人均月补助标准在30元左右，对享受低保后仍有特殊困难的家庭实施临时救济和分类施救。

    同时，还要完善城市居民最低生活保障制度，将符合条件的困难家庭全部纳入低保，加强动态管理，做到应保尽保。此外还要建立健全低保资金投入机制，根据物价上涨指数适时提高低保标准。而根据规定，现在各城市低保标准一般在两年一调。

    规划还称，将全面建立起规范的城乡医疗救助制度，扩大医疗救助基金规模，加大医疗救助尤其是大病医疗救助力度，并做好与新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险等制度的衔接。

    实现全省婚姻登记信息联网

    规划提出，提高婚姻、收养登记服务质量。在“十一五”期间将加快婚姻登记信息化建设进程，争取在2008年底前各级婚姻登记机关全部实现婚姻登记办公自动化，有条件的市州在2009年实现市级联网，到“十一五”期末争取达到全省联网。据介绍，由于目前婚姻登记只要在一方户籍所在地登记，双方承诺未婚即可，这样就给一些不法分子提供了机会，而实行全省联网后，只要点击一下鼠标，双方的婚姻情况就会显示。

    增设一批县级市和市辖区　

    规划明确提出，“十一五”末前，要修订各级行政区划设置标准，完善城市体系规模和结构布局，增设一批县级市和市辖区，促进全省大、中、小城市协调发展。同时还将探索行政区划体制创新，积极稳妥地推进乡镇机构改革试点等。

    在今年四川省民政厅的年中分析会上，省民政厅明确提及，行政区划管理坚持以有利于优化资源配置、促进经济发展为主导，以构建“精简高效、运转协调、公正透明、行为规范”的现代行政管理体制为标准，继续做好撤县建市、撤县（市）设区各项前期准备工作，积极稳妥地做好大县（区）行政区划建制调整的分设论证工作，逐步开展乡镇撤并、镇改街道办事处等行政区划管理体制创新的调查研究。